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一、基本概況

（一）機(jī)構(gòu)成立

為支持管理模式向分散化轉(zhuǎn)變，聯(lián)合國大會批準(zhǔn)于2019年1月1日設(shè)立管理戰(zhàn)略、政策和合規(guī)部（管理戰(zhàn)略部）（Department of management strategy, policy and compliance，DMSPC）和業(yè)務(wù)支持部，屬于聯(lián)合國秘書處管理，管理戰(zhàn)略部具有明確的政策、戰(zhàn)略和合規(guī)職責(zé)。

管理改革的范圍覆蓋秘書處的所有工作人員。根據(jù)權(quán)力下放的做法，工作人員如在人力資源、預(yù)算和財務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理或一般行政等領(lǐng)域需要政策解釋或執(zhí)行方面的咨詢意見，第一站是執(zhí)行辦公室、行政單位和特派支持部門。更加復(fù)雜的事項，或仍需對流程或資源采用集合辦法的領(lǐng)域，將提請業(yè)務(wù)支持部注意，而管理戰(zhàn)略部將監(jiān)測對各項義務(wù)的遵守情況，應(yīng)對需要政策層面對策的挑戰(zhàn)。

隨著問責(zé)制和透明度得到加強(qiáng)，秘書處的核心也變?yōu)橐钥蛻魹橹?，新管理模式將有助于打破各自為政的局面，利用良好做法，并在整個聯(lián)合國系統(tǒng)形成共同價值觀。

（二）組織架構(gòu)

管理戰(zhàn)略、政策和合規(guī)部主要下設(shè)三個部門：方案規(guī)劃、財務(wù)和預(yù)算廳，人力資源管理廳，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和問責(zé)司。方案規(guī)劃、財務(wù)和預(yù)算廳下設(shè)財務(wù)司，方案規(guī)劃和預(yù)算司，外勤業(yè)務(wù)財務(wù)司。人力資源管理廳下設(shè)全球戰(zhàn)略和政策司，行政法司；業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和問責(zé)司下設(shè)問責(zé)系統(tǒng)，監(jiān)測和評價系統(tǒng)，分析與項目管理系統(tǒng)。

（三）主要職責(zé)

管理戰(zhàn)略、政策和合規(guī)部全方位為聯(lián)合國提供服務(wù)，銳意創(chuàng)新、厲行問責(zé)、勇破難題，推動組織走向卓越。管理戰(zhàn)略、政策和合規(guī)部監(jiān)督和負(fù)責(zé)的事務(wù)包括：

政府間和機(jī)構(gòu)間關(guān)系；內(nèi)部司法；管理方面主題和舉措的宣傳外聯(lián)工作；方案規(guī)劃、財務(wù)和預(yù)算；人力資源；業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和問責(zé)；企業(yè)資源規(guī)劃項目——“團(tuán)結(jié)”系統(tǒng)；信息和通信技術(shù)。

二、業(yè)務(wù)活動

（一）組織架構(gòu)

聯(lián)合國秘書長呼吁對秘書處實(shí)施大刀闊斧的改革，使之轉(zhuǎn)變成為一個更加敏捷的機(jī)構(gòu)，減少繁文縟節(jié)，更好地為世界人民服務(wù)。實(shí)現(xiàn)變革的根本在于培養(yǎng)透明和問責(zé)文化。

2019年1月1日，管理戰(zhàn)略、政策和合規(guī)部(管理戰(zhàn)略部)正式成立，內(nèi)有三大支柱，彼此關(guān)聯(lián)：

1、方案規(guī)劃、財務(wù)和預(yù)算：依托明確、綜合的全球管理戰(zhàn)略和政策框架，主導(dǎo)所有管理領(lǐng)域的戰(zhàn)略政策；

2、人力資源：倡導(dǎo)、推動和支持形成一種著眼成果、不忘風(fēng)險的持續(xù)學(xué)習(xí)和厲行問責(zé)文化；

3、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和問責(zé)：培養(yǎng)一種文化，使業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新能在聯(lián)合國秘書處遍地開花，尤其側(cè)重于外地活動。

副秘書長辦公室負(fù)責(zé)本部的全面領(lǐng)導(dǎo)和行政管理，為塑造組織文化發(fā)揮關(guān)鍵作用。

（二）相關(guān)部門

“團(tuán)結(jié)”系統(tǒng)是一個單一的全球解決方案，可使聯(lián)合國高效和透明地管理財政、人力和物質(zhì)資源，改善方案交付。隨著“團(tuán)結(jié)”項目擴(kuò)展部分二期的鋪開并在秘書處實(shí)現(xiàn)主流化，這一項目將繼續(xù)推進(jìn)。

信息和通信技術(shù)廳監(jiān)督整個組織的信通技術(shù)方案、預(yù)算和決策，確保它們與秘書處的總體信通技術(shù)戰(zhàn)略一致。該廳接受管理戰(zhàn)略、政策和合規(guī)部和業(yè)務(wù)支助部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。訪問信息和通信技術(shù)廳網(wǎng)站，了解更多詳情。

（三）主管成員

1. 管理戰(zhàn)略、政策和合規(guī)事務(wù)部副秘書長[1]

2019年9月1日起，圭亞那的凱瑟琳·波拉德?lián)沃鞴芄芾響?zhàn)略、政策和合規(guī)事務(wù)部副秘書長。波拉德女士生于1960年，擁有牙買加金斯敦西印度群島大學(xué)的會計碩士學(xué)位。

波拉德女士在聯(lián)合國的職業(yè)生涯始于1989年，起初就職于聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP），擔(dān)任國家執(zhí)行項目主任。1993年，她加入了維持和平行動部。隨后，她擔(dān)任了聯(lián)合國南斯拉夫行動和中央總部的首席預(yù)算官。此后，她擔(dān)任了聯(lián)合國志愿人員組織的預(yù)算和財務(wù)科科長。

凱瑟琳·波拉德自2008年起擔(dān)任主管人力資源管理的助理秘書長。在該職位上，她負(fù)責(zé)處理人力資源管理問題，為各種戰(zhàn)略和政策提供建議。她在擔(dān)任聯(lián)合國共同制度首席人力資源網(wǎng)絡(luò)的共同主席期間，領(lǐng)導(dǎo)了人力資源改革和新政策的出臺等多項工作。在加入管理與合規(guī)部之前，凱瑟琳·波拉德女士曾擔(dān)任主管大會和會議管理部（DGACM）的副秘書長。

波拉德女士在會議管理、人力資源和一般行政管理方面的寶貴經(jīng)驗是受到大家廣泛認(rèn)同的。在聯(lián)合國工作的28年中，她根據(jù)秘書長的優(yōu)先事項和戰(zhàn)略，在聯(lián)合國文化、組織和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、全球倡議和改革工作方面打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在她所擔(dān)任的每一個高級職務(wù)中，她都幫助實(shí)現(xiàn)了管理實(shí)踐的真正改進(jìn)，擺脫了現(xiàn)狀。

2. 人力資源辦公室助理秘書長[2]

瑪莎·海倫娜·洛佩茲(Martha Helena Lopez )是聯(lián)合國管理戰(zhàn)略、政策和合規(guī)部主管人力資源的助理秘書長。她負(fù)責(zé)聯(lián)合國人力資源組織的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和方向，領(lǐng)導(dǎo)人才管理，并實(shí)施管理辦法。洛佩茲女士擁有哥倫比亞波哥大哈維里亞那大學(xué)（Pontificia Universidad Javeriana）社會經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)法律學(xué)位，熟練掌握西班牙語、英語和法語。

洛佩茲女士在人力資源管理方面擁有豐富的國際經(jīng)驗。自2015年以來，她一直擔(dān)任聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）人力資源部主任。在此之前，她是聯(lián)合國管理部人力資源管理辦公室戰(zhàn)略規(guī)劃和人員配置司司長，還擔(dān)任過聯(lián)合國人力資源政策處處長（2006-2009）和工作人員發(fā)展處處長（2004-2007）。

洛佩茲女士的職業(yè)生涯起始于她的祖國——哥倫比亞，她曾先后就職于聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）（1989-1994）和世界糧食計劃署（WFP）（1984-1989）。洛佩茲女士曾在聯(lián)合國開發(fā)計劃署擔(dān)任管理局人力資源辦公室政策股股長（2001-2004年），并在聯(lián)合國兒童基金會人力資源司擔(dān)任政策人力資源干事（1997-2001年）和人力資源干事（1994-1997年）。

3. 方案規(guī)劃、財務(wù)和預(yù)算辦公室助理秘書長

印度的拉馬納坦（Chandramouli Ramanathan）先生是管理戰(zhàn)略、政策和合規(guī)部主管方案規(guī)劃、財務(wù)和預(yù)算的主計長、助理秘書長，此外還擔(dān)任企業(yè)資源規(guī)劃項目——“團(tuán)結(jié)”項目的項目主任。拉馬納坦先生擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，是一名成本會計師。

拉馬納坦先生擁有近40年的在財務(wù)、預(yù)算、管理和信息技術(shù)等不同組織環(huán)境下的國際執(zhí)行經(jīng)驗。他也擁有領(lǐng)導(dǎo)復(fù)雜的變革管理舉措的經(jīng)驗，包括實(shí)施IPSAS（國際公共部門會計準(zhǔn)則）和Umoja（聯(lián)合國企業(yè)資源規(guī)劃解決方案）。

拉馬納坦先生自2018年9月起擔(dān)任代理主計長，自2016年起擔(dān)任"團(tuán)結(jié)"項目主任的職務(wù)。他曾擔(dān)任副主計長、會計司司長和信息技術(shù)服務(wù)司處長，還曾擔(dān)任過印度助理審計長（1993-1995）和印度審計長的賬務(wù)主任（1989-1993）。

4. 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和責(zé)任制司司長

克里斯托夫-莫尼埃（Christophe Monier）先生自1992年加入聯(lián)合國系統(tǒng)以來，擔(dān)任了許多職務(wù)和若干管理職能。他曾在中央支助事務(wù)廳和方案規(guī)劃、預(yù)算辦公室工作；他也曾在糧食及農(nóng)業(yè)組織任職，目前任職于難民事務(wù)高級專員辦事處，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施財務(wù)和行政管理領(lǐng)域的若干業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型項目。

作為一名信息技術(shù)工程師，莫尼埃將30多年來在項目管理、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、信息技術(shù)、財務(wù)和行政方面的工作經(jīng)驗帶到了這個具有挑戰(zhàn)性的崗位上。除了個人強(qiáng)大的技術(shù)背景之外，他還在重大變革管理和業(yè)務(wù)模式設(shè)計舉措中擔(dān)任過高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，包括“團(tuán)結(jié)（Umoja）“項目和“全球服務(wù)交付模式（Global Service Delivery Model）”。

5. 企業(yè)資源規(guī)劃解決方案司司長

蘇尼塔-科里蒂瓦達(dá)（Ms. Sunitha Korithiwada）女士是管理戰(zhàn)略、政策和合規(guī)部的企業(yè)資源規(guī)劃解決方案司（ERPSD）的司長，她擁有印度國家理工學(xué)院的土木工程學(xué)士學(xué)位和印度孟買國家工業(yè)工程學(xué)院的工業(yè)工程碩士學(xué)位。

科里蒂瓦達(dá)女士于1998年加入聯(lián)合國，她擁有工程、軟件系統(tǒng)設(shè)計和編程的背景，負(fù)責(zé)實(shí)施當(dāng)時的企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)和綜合管理信息系統(tǒng)（IMIS）。在加入聯(lián)合國之前，科里蒂瓦達(dá)女士于1995年至1998年間曾在印度塔塔咨詢服務(wù)公司的私營部門工作，并擔(dān)任多家跨國公司的軟件系統(tǒng)分析師和程序員。

科里蒂瓦達(dá)女士在財務(wù)領(lǐng)域也積累了豐富的經(jīng)驗。她通過層層晉升并領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)運(yùn)營相關(guān)工作，其中包括工資單、應(yīng)付款、差旅費(fèi)報銷、供應(yīng)商付款、所得稅、健康和人身保險等。同時，科里蒂瓦達(dá)女士領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了秘書處目前的企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)——“團(tuán)結(jié)（Umoja）”項目，帶領(lǐng)團(tuán)隊促進(jìn)項目的可持續(xù)發(fā)展，將其應(yīng)用于財務(wù)領(lǐng)域，并推動亟需的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。此外，她還利用其豐富的經(jīng)驗和專業(yè)知識制定了一項富有遠(yuǎn)景的計劃，在秘書長數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的支持下擴(kuò)大分析技術(shù)的使用。

此外，科里蒂瓦達(dá)女士還擔(dān)任新成立的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和問責(zé)制司的分析和項目管理處處長。

[1] Department of Management Strategy, Policy and Compliance，“Who we are”，Department of Management Strategy, Policy and Compliance website，訪問時間2023年2月9日, https://www.un.org/management/content/front-page

[2] https://www.un.org/management/content/front-page