1、概述
近幾年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),由于企業(yè)國(guó)際化、吸引國(guó)際資金、融資成本、融資能力等方面的原因,內(nèi)地企業(yè)到香港上市的公司日益增多,而香港上市規(guī)則要求公司在香港證交所上市時(shí),保薦人有責(zé)任對(duì)發(fā)行人的財(cái)務(wù)程序、系統(tǒng)和控制進(jìn)行內(nèi)部復(fù)核,并就這些流程的充分性向香港證交所匯報(bào)。而保薦人則委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)擬上市公司的內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì),并出具內(nèi)部控制審核報(bào)告。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)擬上市公司時(shí),一般采用COSO框架對(duì)擬上市公司的內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2、依據(jù)
(1)香港聯(lián)交所《綜合創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》
(2)香港聯(lián)交所《上市規(guī)則》第21項(xiàng)應(yīng)用指引)(簡(jiǎn)稱(chēng)“PN21”)
(3)香港聯(lián)交所《上市規(guī)則》附錄十四所載「企業(yè)管治常規(guī)守則」
3、方式
(1)構(gòu)建內(nèi)控框架:通過(guò)對(duì)企業(yè)整體業(yè)務(wù)的了解,構(gòu)建整體內(nèi)控框架。
(2)進(jìn)行內(nèi)控診斷:以香港聯(lián)交所上市規(guī)則、指引、守則為依據(jù),以構(gòu)建的內(nèi)控框架為基礎(chǔ),進(jìn)行資料查閱、人員訪談、穿行測(cè)試、行業(yè)對(duì)標(biāo)等,進(jìn)一步識(shí)別企業(yè)目前管理與監(jiān)管的要求的差距,出具內(nèi)控診斷報(bào)告,提出改進(jìn)建議。
(3)進(jìn)行內(nèi)控整改:根據(jù)內(nèi)控診斷報(bào)告中提出的意見(jiàn)或建議,協(xié)助企業(yè)方進(jìn)行內(nèi)控整改,主要包括治理機(jī)制的完善、業(yè)務(wù)流程制度的建立、內(nèi)部控制手冊(cè)的編制等。
(4)持續(xù)跟進(jìn)完善:根據(jù)香港聯(lián)交所《上市規(guī)則》第21項(xiàng)應(yīng)用指引(簡(jiǎn)稱(chēng) “PN21” )的要求,保薦人必須就首次上市的申請(qǐng)進(jìn)行內(nèi)部控制盡職審查并作出相關(guān)聲明,該聲明是上市申請(qǐng)人取得聯(lián)交所上市批準(zhǔn)的必要條件之一。艾賽爾咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)通過(guò)與保薦人合作,為企業(yè)提供與經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的內(nèi)部控制審閱服務(wù)(即“PN21內(nèi)控審閱”),促使企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)符合香港上市規(guī)則對(duì)上市申請(qǐng)人有關(guān)內(nèi)部控制的要求。
(5)IT系統(tǒng)規(guī)劃建議:根據(jù)內(nèi)控框架和內(nèi)控管控措施的要求,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行覆蓋全業(yè)務(wù)流程的IT信息系統(tǒng)規(guī)劃。
4、成果
(1)內(nèi)控框架
(2)內(nèi)控診斷報(bào)告
(3)內(nèi)部控制手冊(cè)
(4)內(nèi)部控制制度
5、價(jià)值
(1)協(xié)助企業(yè)建立一套完整的內(nèi)部控制體系;
(2)促進(jìn)企業(yè)更好的滿(mǎn)足聯(lián)交所等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求;
(3)促使企業(yè)管理更加規(guī)范,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展。
6、適合企業(yè):香港主板和創(chuàng)業(yè)板上市公司
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