根據(jù)人民日報今年5月份報導(dǎo),越南數(shù)字經(jīng)濟總量約為210億美元,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.5%,已成為推動越南經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力,越南將數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府和數(shù)字社會作為建設(shè)數(shù)字化國家的三大支柱。此外,越南出臺了多項優(yōu)惠政策,還將數(shù)字經(jīng)濟列為外資優(yōu)先投資領(lǐng)域。據(jù)越通社報導(dǎo),在今年的越南-亞洲數(shù)字化轉(zhuǎn)型論壇,越南著重強調(diào)協(xié)調(diào)整個政治系統(tǒng)、各部委、行業(yè)和地方政府等促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。越南對數(shù)字經(jīng)濟的重視可見一斑。數(shù)據(jù)合規(guī)作為數(shù)字經(jīng)濟的核心合規(guī)需求,值得各出海越南企業(yè)的重視。本文將對此簡要概述 。
01
越南的數(shù)據(jù)保護法律體系以《個人數(shù)據(jù)保護法令》草案(Personal Data Protection Decree,以下簡稱“PDPD”草案)為主,該法令是一部規(guī)范個人數(shù)據(jù)處理、個人數(shù)據(jù)保護措施、個人數(shù)據(jù)保護委員會、個人數(shù)據(jù)泄露處理等的綜合性立法。2022年3月7日,越南通過第27/NQ?CP號決議,但在最終簽署PDPD草案成為法律前,相關(guān)部門和國會常務(wù)委員會仍需繼續(xù)協(xié)商。截至本文章出具之日,越南政府暫未正式發(fā)布PDPD草案。
除PDPD草案之外,《網(wǎng)絡(luò)信息安全法》(86/2015/QH13)、《網(wǎng)絡(luò)安全法》(24/2018/QH14)、《細化網(wǎng)絡(luò)安全法若干條文法令草案》、《電子交易法》(51/2005/QH11)、《關(guān)于信息系統(tǒng)安全分類法令》(85 /2016/ND-CP)、《關(guān)于管理、提供和使用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和在線信息法令》(72/2013/ND-CP)、《全國網(wǎng)絡(luò)信息安全事件協(xié)調(diào)和響應(yīng)辦法》(20/2017/TT-BTTTT)以及《網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域行政違法行為處罰法令》等形成了現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管體系。
因PDPD草案暫未正式發(fā)布,PDPD草案規(guī)定的監(jiān)管機構(gòu)“個人數(shù)據(jù)保護委員會”暫未正式設(shè)立并行使職責。在此之前,需著重關(guān)注公安部(Ministry of Public Security,以下簡稱“MPS”)以及信息通信部(Ministry of Information and Communications,以下簡稱“MIC”)發(fā)布的相關(guān)規(guī)范。
02
03
可以對標《個人信息保護法》第13條對越南數(shù)據(jù)處理合法性基礎(chǔ)進行交叉理解。
04
越南PDPD草案規(guī)定了數(shù)據(jù)處理者的多項義務(wù),具體如下:
05
越南數(shù)據(jù)保護法律體系下的數(shù)據(jù)主體權(quán)利詳見下表:
06
數(shù)據(jù)處理者不得將個人數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到越南以外的國家或地區(qū),除非符合PDPD 草案的要求。且數(shù)據(jù)處理者應(yīng)將傳輸歷史記錄保存3年,并進行數(shù)據(jù)跨境轉(zhuǎn)移申請與登記。PDPD草案關(guān)于跨境傳輸?shù)木唧w規(guī)定如下:
07
數(shù)據(jù)處理者違法違規(guī)處理個人數(shù)據(jù),需要承擔法律責任,主要包括以下方面:
1.最高可處以總收入5%的罰款
(1)三次違反:違反數(shù)據(jù)主體在處理個人數(shù)據(jù)方面的權(quán)利規(guī)定;違反個人數(shù)據(jù)披露規(guī)定;違反限制訪問個人數(shù)據(jù)的規(guī)定;違反數(shù)據(jù)主體同意個人數(shù)據(jù)的規(guī)定;數(shù)據(jù)主體死亡后違反個人數(shù)據(jù)處理規(guī)定的行為;未經(jīng)數(shù)據(jù)主體同意,違反個人數(shù)據(jù)處理規(guī)定;違反通知數(shù)據(jù)主體處理個人數(shù)據(jù)的規(guī)定;違反有關(guān)為科學(xué)研究或統(tǒng)計服務(wù)處理個人數(shù)據(jù)的規(guī)定;違反個人數(shù)據(jù)自動處理規(guī)定;違反有關(guān)處理兒童個人數(shù)據(jù)的規(guī)定;違反個人數(shù)據(jù)準確性規(guī)定;違反個人數(shù)據(jù)存儲、刪除和銷毀的規(guī)定。
(2)二次違反:未采取技術(shù)措施和制定保護個人數(shù)據(jù)的規(guī)定;違反個人敏感數(shù)據(jù)處理登記規(guī)定;違反個人數(shù)據(jù)跨境傳輸規(guī)定; 2.附加制裁形式 (1)因違反第(2)條規(guī)定的行為,暫停1至3個月的個人數(shù)據(jù)處理; (2)剝奪使用書面同意處理敏感個人數(shù)據(jù)和將個人數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移出越南領(lǐng)土邊界的權(quán)利。
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