轉(zhuǎn)創(chuàng)文萃 十四五規(guī)劃專題 國(guó)企改革 智庫(kù)縱橫 轉(zhuǎn)創(chuàng)觀察 國(guó)家總部經(jīng)濟(jì)課題 總部經(jīng)濟(jì)專家?guī)?/a> 轉(zhuǎn)創(chuàng)精英 產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng) 智庫(kù)機(jī)構(gòu) 紀(jì)檢監(jiān)察 幕僚匯 轉(zhuǎn)創(chuàng)管理評(píng)論
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試談中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易之“源”
——謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給我國(guó)改革開(kāi)放40周年暨建設(shè)中的產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)
(一)
王雙林
中共十九大提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一重大理論成果,把它確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的指導(dǎo)思想。對(duì)此,全黨高度贊同,全體人民衷心擁護(hù),全球輿論反響熱烈。國(guó)內(nèi)輿論認(rèn)為:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的又一次飛躍。是我們黨書寫在歷史上的新的重大貢獻(xiàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉?!眹?guó)外輿論認(rèn)為:“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想似乎涵蓋了中國(guó)繼續(xù)發(fā)展面臨的所有決策和涉及的所有挑戰(zhàn)?!保ㄗ?) 十九大之前三個(gè)月,習(xí)近平總書記在第五次全國(guó)金融工作會(huì)議上提出黨和國(guó)家金融工作四項(xiàng)原則,這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在金融領(lǐng)域的重要體現(xiàn),也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易的精髓和要義所在。產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,應(yīng)當(dāng)把貫徹落實(shí)金融工作四項(xiàng)原則作為基本點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。
“回歸本源,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為金融工作四項(xiàng)原則中的第一項(xiàng)原則,凸顯其意義重大而且非凡。就產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域而言,貫徹落實(shí)這項(xiàng)原則首先需要從認(rèn)識(shí)論的高度切入關(guān)鍵、解決問(wèn)題,即,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)權(quán)交易之間的源流關(guān)系;認(rèn)清產(chǎn)權(quán)交易伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革與發(fā)展的歷史進(jìn)程;認(rèn)清對(duì)于產(chǎn)權(quán)交易諸構(gòu)成要素的認(rèn)識(shí),亦即對(duì)于產(chǎn)權(quán)交易制度、產(chǎn)權(quán)交易主體、產(chǎn)權(quán)交易方式、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的看法、想法、說(shuō)法等,無(wú)不從屬于產(chǎn)權(quán)交易本源觀,無(wú)不因應(yīng)構(gòu)建和樹立新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易本源觀的現(xiàn)實(shí)要求,無(wú)不攸關(guān)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的指導(dǎo)地位與實(shí)踐成效。站在新時(shí)代的起點(diǎn)上,構(gòu)建符合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的產(chǎn)權(quán)交易本源觀,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題。因此,對(duì)于產(chǎn)權(quán)交易本源問(wèn)題的研究與探討,值得產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域相關(guān)各類行業(yè)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和從業(yè)者關(guān)注并參與。
一、初談起源:中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易起源于因應(yīng)、回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要
1.中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易的起源——回歸本源首先需要談開(kāi)的話題
大江東流,不舍源頭;構(gòu)筑夢(mèng)想,不忘初心。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人這樣從容宣示不忘初心:“一切向前走,都不能忘記走過(guò)的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái),也不能忘記走過(guò)的過(guò)去,不能忘記為什么出發(fā)?!保ㄗ?)
于是,當(dāng)我們就中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易本源問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注和探討的時(shí)候,必定會(huì)重拾一個(gè)已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)的話題,即,中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易本源的源頭是什么、在哪里、怎么樣。因?yàn)?,本源?wèn)題說(shuō)到底不外乎兩個(gè)方面:一方面,是決定事物能否產(chǎn)生、是否存在的基因、主因、前因問(wèn)題;另一方面,是左右事物成長(zhǎng)、催化事物成熟的淵源、根源、資源問(wèn)題。這兩個(gè)方面問(wèn)題都屬于產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的基本問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)基本問(wèn)題的看法和態(tài)度,決定、派生、影響著對(duì)于產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域所有具體問(wèn)題、局部問(wèn)題、個(gè)別問(wèn)題、當(dāng)前問(wèn)題的看法和態(tài)度。
既然,服從服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要——這是中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易的本源;那么,作為本源的源頭,新中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度在其初創(chuàng)狀態(tài)或奠基時(shí)期,可不可、是不是觸發(fā)了產(chǎn)權(quán)變革、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)配置的原始資本需求呢?能不能、會(huì)不會(huì)孕育著產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易等現(xiàn)代金融需求呢?答案確實(shí)、應(yīng)當(dāng)、必然是肯定的。
歷覽我國(guó)經(jīng)濟(jì)血脈中的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)變革、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、及至產(chǎn)權(quán)交易,就會(huì)看出,當(dāng)下熟識(shí)于我國(guó)資本市場(chǎng)、遍布于城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、浸潤(rùn)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng),早在70年前就打下了伏筆,60年前就泛出了濫觴,30年前就形成了澤被后市、穿越時(shí)代、間插曲折的趨勢(shì)流。 盡管,那些年的那些產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng),尚未臻至于并且無(wú)須等同于今人語(yǔ)境里的“產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)”、“產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)”、“產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)”。但是,那些年的那些產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)當(dāng)中,的確有產(chǎn)權(quán)交易的本源所在,的確有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的搖籃所在,的確有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)者的初心所在。
中華人民共和國(guó)的成立,宣告了半殖民地半封建社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系在中國(guó)大陸土崩瓦解,為社會(huì)主義生產(chǎn)方式的建立以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與建設(shè)開(kāi)辟了寬廣的道路。關(guān)于新中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、社會(huì)性質(zhì)、政權(quán)性質(zhì),業(yè)經(jīng)1948年9月中共中央政治局會(huì)議和1949年3月七屆二中全會(huì)研究,分別確定為:“新民主主義經(jīng)濟(jì)”、“新民主主義社會(huì)”、 “無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、有資產(chǎn)階級(jí)民主分子參加的人民民主專政?!?建設(shè)新民主主義國(guó)民經(jīng)濟(jì),建立新民主主義社會(huì),建立人民民主專政的國(guó)家政權(quán),為向社會(huì)主義社會(huì)全面過(guò)渡做了根本準(zhǔn)備;同時(shí),轟轟烈烈地開(kāi)展以沒(méi)收官僚資本、和平贖買私營(yíng)資本主義工商業(yè)、農(nóng)村土地改革、農(nóng)業(yè)合作化等為內(nèi)容的革命行動(dòng),為進(jìn)入以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)、以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義社會(huì),提供了充分條件。
1978年,中共十一屆三中全會(huì)宣布黨和國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。 “走中國(guó)自己的道路,我們叫建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義?!?(注3)——自稱“我是中國(guó)人民的兒子”、中國(guó)共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)核心、我國(guó)當(dāng)代改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志,用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的大實(shí)話,如是闡釋什么叫中國(guó)特色社會(huì)主義和怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,并藉此打開(kāi)改革開(kāi)放的大門。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包與發(fā)包、國(guó)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與受讓、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)交易、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,等等,以一個(gè)一個(gè)標(biāo)的項(xiàng)目的形態(tài)紛紛走進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)過(guò)公開(kāi)、公平、公正的進(jìn)場(chǎng)、在場(chǎng)、完場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)了保值增值與優(yōu)化配置。部分集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)和私營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)也相機(jī)進(jìn)場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)和增益。以基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度為基礎(chǔ),以發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和提高社會(huì)生產(chǎn)力為目的,通過(guò)一輪接一輪的重大改革行動(dòng),產(chǎn)權(quán)交易得以深入有序地實(shí)施、實(shí)行、實(shí)現(xiàn),中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)初見(jiàn)體例,產(chǎn)權(quán)交易制度趨于健全,產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)漸成體系。
2.沒(méi)收官僚資本、驅(qū)逐外國(guó)資本強(qiáng)權(quán)特權(quán)——產(chǎn)權(quán)革命贏取新中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的“第一桶金”
伴隨著新民主主義革命的推進(jìn)以及人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,發(fā)生了中國(guó)近代史上深度空前的產(chǎn)權(quán)關(guān)系變革。舊中國(guó)與外國(guó)簽訂的不平等條約均被廢除,帝國(guó)主義在舊中國(guó)的貿(mào)易、投資、關(guān)稅、僑居、招募等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)特權(quán)統(tǒng)統(tǒng)被廢棄,除臺(tái)灣、香港、澳門等少數(shù)地方外,人民政府通過(guò)行使國(guó)家主權(quán)驅(qū)逐了上述強(qiáng)權(quán)特權(quán)的巧取豪奪者。官僚資本家和官僚地主的生產(chǎn)資料所有權(quán)和支配權(quán)悉數(shù)被剝奪。當(dāng)他們失去了具有壟斷與剝削性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)之后,其原先的社會(huì)身份隨之發(fā)生顛覆性改變,即,變依賴資本剩余價(jià)值與土地地租供養(yǎng)的“寄生蟲”,而為社會(huì)主義改造的對(duì)象;其中除極少數(shù)頑固不化者外,絕大多數(shù)成為重獲新生的自食其力的勞動(dòng)者,也就是廣大人民中的一員。截至1950年,累計(jì)5200余家官僚資本的工礦企業(yè)和金融企業(yè)被沒(méi)收和接管。(注4)從此,這些資產(chǎn)的所有權(quán)屬于全體人民,經(jīng)營(yíng)管理權(quán)集中于人民政府;相當(dāng)于通過(guò)產(chǎn)權(quán)革命為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要贏取了“第一桶金”。以此為主要基礎(chǔ),我國(guó)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的原始資本開(kāi)始形成規(guī)模。
3.土地立法——優(yōu)先規(guī)制農(nóng)村產(chǎn)權(quán)變革
中華民族藉農(nóng)耕而安邦、取境、定戶、生息長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年;農(nóng)業(yè)文明發(fā)源在諸業(yè)文明之先,土地產(chǎn)權(quán)的地位居于諸類產(chǎn)權(quán)及權(quán)益之首。“平均地權(quán)”被曾經(jīng)的舊民主主義革命奉為三大綱領(lǐng)之一。中國(guó)共產(chǎn)黨從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命到領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命與建設(shè),一直將解決“地權(quán)”問(wèn)題放在極其重要、相對(duì)優(yōu)先、久久為功的戰(zhàn)略位置。
早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,就產(chǎn)生了《井岡山土地法》(1927年12月),《興國(guó)土地法》(1929年4月),《中華蘇維埃共和國(guó)土地法》(1931年11月)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,為結(jié)成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,動(dòng)員一切力量打敗侵略者,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地實(shí)行了以減租減息為主線的土地改革,開(kāi)展了以開(kāi)荒種地、自給自足為標(biāo)志的軍民大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。全國(guó)解放前夕,中國(guó)共產(chǎn)黨制定了據(jù)以規(guī)制解放區(qū)土地改革的《中國(guó)土地法大綱》(1947年9月)。依據(jù)上述法規(guī)所開(kāi)展的“打土豪、分田地”和“減租減息”運(yùn)動(dòng),觸及了封建土地所有制的核心——地權(quán)。而前者,是變革土地所有權(quán);而后者,是變革土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)。至于抗日根據(jù)地軍民開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)形成的“地權(quán)”及其附屬權(quán)益,則顯然超越了封建土地所有制的約束,裹挾著合作經(jīng)濟(jì)、公有經(jīng)濟(jì)、軍民融合經(jīng)濟(jì)的基因。
1950年6月,中央人民政府毛澤東主席發(fā)布命令,頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地改革法》。這部法律冠名為“土地改革法”,可謂地地道道、名副其實(shí)。通篇六章四十條充滿了以土地改革法律保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的法治精神,貫穿了通過(guò)農(nóng)村土地所有制與農(nóng)民土地所有權(quán)改革,加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的鮮明主旨。第一章總則所屬第一條也是總則唯一條款,開(kāi)宗明義地表述為:“ 廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制,實(shí)行農(nóng)民的土地所有制,藉以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國(guó)的工業(yè)化開(kāi)辟道路。” 在總則唯一條款里面,蘊(yùn)含了土地改革為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力的核心理念——“為新中國(guó)的工業(yè)化開(kāi)辟道路”;蘊(yùn)含了衡量土地改革成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)——“解放農(nóng)村生產(chǎn)力”;蘊(yùn)含了引領(lǐng)和覆蓋土地改革各項(xiàng)措施、辦法、要求的現(xiàn)實(shí)主張。僅以第五章第三十條為例:“土地改革完成后,由人民政府發(fā)給土地所有證,并承認(rèn)一切土地所有者自由經(jīng)營(yíng)、買賣及出租其土地的權(quán)利。土地制度改革以前的土地契約,一律作廢。”在這個(gè)條款里,人民政府“頒發(fā)土地所有證”,就是地產(chǎn)確權(quán);“土地所有者自由經(jīng)營(yíng)、買賣及出租土地” ,意味著農(nóng)民就確權(quán)的自有土地,可以像其它商品一樣,進(jìn)行自愿、有償、等價(jià)、循環(huán)式交換。
土地立法使農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革井然有序地展開(kāi)。截至1952年,3億多無(wú)地或少地的農(nóng)民獲得7億畝土地的所有權(quán),免除了過(guò)去每年向原土地所有者交納的3000萬(wàn)噸糧食的地租,同時(shí)分得了包括上億件(個(gè))大型農(nóng)具與牲畜在內(nèi)的生產(chǎn)生活資料或資產(chǎn)。(注5)
4.“和平贖買”——?jiǎng)?chuàng)造私營(yíng)工商業(yè)產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)移的成功先例
上世紀(jì)50年代前期,我國(guó)對(duì)于私營(yíng)工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的過(guò)程中,成功地使用了和平贖買方式。和平贖買的實(shí)質(zhì)是:國(guó)家采取非強(qiáng)力剝奪、非強(qiáng)制沒(méi)收的方式改變資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)資料所有權(quán),有償?shù)貙⑺綘I(yíng)工商業(yè)資本改變?yōu)閲?guó)有資本,將生產(chǎn)資料私人占有制改造為社會(huì)主義公有制。
所謂“贖買”、“有償”,具體說(shuō)來(lái)就是讓私營(yíng)工商業(yè)主在一定年限內(nèi)從企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得中獲取一部分利潤(rùn);同時(shí)讓渡企業(yè)所有權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)。相當(dāng)于“交易”概念跨越時(shí)空,在那個(gè)時(shí)代的具體歷史條件下的務(wù)實(shí)表述。和平贖買的步驟:一是實(shí)行委托加工、計(jì)劃訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷,對(duì)私營(yíng)工商業(yè)加以利用和限制。二是實(shí)行公私合營(yíng)。1952年下半年最先對(duì)私營(yíng)金融業(yè)實(shí)行公私合營(yíng)。資本家交出了經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和人事“三權(quán)”,只享有經(jīng)過(guò)清產(chǎn)核資所明確的股權(quán)并拿一定份額的股息。三是實(shí)行全行業(yè)公私合營(yíng)。按照國(guó)家稅收、企業(yè)公積金、職工福利費(fèi)、出資方股息紅利各占比例,在全行業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)分配;統(tǒng)稱為“四馬分肥”——國(guó)家稅金分得30%,企業(yè)公積金分得10%-30%,職工福利金分得5%-15%,股東紅利酬金分得25%。至于原私營(yíng)工商業(yè)主變身為新企業(yè)股東后享權(quán)取息的時(shí)限,開(kāi)始定為7年,后來(lái)延長(zhǎng)至10年。
顯然,公私合營(yíng)企業(yè)屬于股份制或混合所有制,而其經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)具備了社會(huì)主義公有制性質(zhì)。到1956年底,實(shí)現(xiàn)公私合營(yíng)的企業(yè)占原有私營(yíng)企業(yè)數(shù)的99%。私營(yíng)資本主義經(jīng)濟(jì)在中國(guó)已基本上不復(fù)存在。此時(shí)的工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值中,國(guó)營(yíng)占68.2%,公私合營(yíng)占31.7%。(注6)
5.“三自一包”——農(nóng)村集體土地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分開(kāi)的先行探索
人民公社化經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行不久,就暴露出政社不分、產(chǎn)權(quán)懸浮、吃大鍋飯等一系列弊端,超越了農(nóng)村現(xiàn)實(shí)需求、忽略了農(nóng)民的意愿、拖累了農(nóng)業(yè)發(fā)展。于是,黨中央圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體調(diào)整和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善農(nóng)民的生存條件,一度提出放權(quán)改革政策,統(tǒng)稱為“三自一包”。即,自由市場(chǎng)、自留地、自負(fù)盈虧和包產(chǎn)到戶?!叭砸话闭叩目傮w精神是:放還給農(nóng)民一些與當(dāng)時(shí)農(nóng)村生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),或者叫作農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
自由市場(chǎng)與農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)聯(lián)在于,“家庭副業(yè)的產(chǎn)品和收入,都?xì)w社員所有,都?xì)w社員支配。在完成同國(guó)家訂立的定購(gòu)合同以后,除了國(guó)家有特殊限制的以外,其余的產(chǎn)品,都可以拿到集市上出售?!保ㄗ?)
自留地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織分配給成員的長(zhǎng)期使用的小塊土地。自留地的所有權(quán)依然歸集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民對(duì)于自留地行使使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán),免交農(nóng)業(yè)稅。經(jīng)營(yíng)自留地是一項(xiàng)家庭副業(yè),農(nóng)戶可以充分利用剩余勞動(dòng)力和時(shí)間,生產(chǎn)各種農(nóng)副產(chǎn)品,滿足家庭和市場(chǎng)需要,增加收入,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。因此自留地生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)是集體經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。
自負(fù)盈虧,就是農(nóng)民個(gè)人或家庭從事自由市場(chǎng)上的買賣(交易)活動(dòng)、從事自留地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盈利與損失,自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
包產(chǎn)到戶,則在更深程度上觸及了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。早在新中國(guó)初期,一些地方為了渡過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān),默許剛剛翻身解放的農(nóng)民自主和自發(fā)地包產(chǎn)到戶。至上世紀(jì)60年代初國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí),包產(chǎn)到戶再度被引為旨在克服農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、激發(fā)農(nóng)民勞動(dòng)積極性的管理辦法;到1962年7月,全國(guó)有20%以上的農(nóng)村實(shí)行包產(chǎn)到戶。
由于眾所周知的原因,“三自一包”沒(méi)有得到持續(xù)和完全的實(shí)行。但是,“三自一包”、特別是“包產(chǎn)到戶”所體現(xiàn)的農(nóng)村生產(chǎn)資料管理權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)的改革調(diào)整思路,經(jīng)過(guò)十幾年的坎坷與擱置之后,終于在當(dāng)代改革開(kāi)放中得以落地并加以完善。
6.“雙包”責(zé)任制——讓改革首先從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系上取得突破的偉大創(chuàng)舉
1978年11月,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民搞起了“包干到戶”:生產(chǎn)隊(duì)與每戶農(nóng)民約定,先把該繳給國(guó)家的、該留給自己的都固定下來(lái),收獲以后剩多剩少都是農(nóng)民自己的。
這個(gè)被農(nóng)民兄弟自稱為“大包干”的做法,在其隨后向全省、全國(guó)的推廣過(guò)程中,逐步完善為“雙包”(包產(chǎn)到戶+包干到戶)責(zé)任制;提升為農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的主要實(shí)施形式?!半p包”責(zé)任制較之十幾年前部分地方試行的“包產(chǎn)到戶”,又加注了產(chǎn)權(quán)管理、產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)委托與承包意義上的創(chuàng)新因素;并且賴以構(gòu)建了以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)包方、以農(nóng)戶為承包主,以承包合同為紐帶的產(chǎn)權(quán)關(guān)系共同體。土地等主要生產(chǎn)資料所有權(quán)屬于集體,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和權(quán)益實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入與利潤(rùn)按勞分配。
以“雙包”為實(shí)施形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,使農(nóng)民獲得生產(chǎn)、分配的自主權(quán),把農(nóng)民的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合起來(lái),克服了以往分配中的平均主義,糾正了管理過(guò)分集中、經(jīng)營(yíng)方式過(guò)分單一的弊端,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的積極性。“雙包”責(zé)任制在黨中央的肯定和支持下,得以迅速推廣。全國(guó)范圍實(shí)行“雙包”責(zé)任制的生產(chǎn)隊(duì)1980年占50%,1982年為86%,1983年達(dá)到93%。
實(shí)行“雙包”責(zé)任制帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益,是十分顯著的。1978年到1984年,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值以不變 價(jià)格計(jì)算 增長(zhǎng)了42%。其中46.89%歸功于實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。(注8)
7.“松綁”——興起企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的先決條件
“松綁”,是上世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)體制改革主戰(zhàn)場(chǎng)——城市改革過(guò)程中引進(jìn)的概念,它所對(duì)應(yīng)的實(shí)際工作是企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、政府讓利放權(quán)。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟改革開(kāi)放的大門之后,在農(nóng)村改革的推動(dòng)下,以增強(qiáng)國(guó)營(yíng)企業(yè)活力為中心環(huán)節(jié)的城市改革向廣度和深度拓展。
1984年3月,人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、新華社、福建日?qǐng)?bào)等媒體在顯著位置,登(轉(zhuǎn))載了福建省55位廠長(zhǎng)經(jīng)理以《請(qǐng)給我們“松綁”》為題致省委書記和省長(zhǎng)的公開(kāi)信。信中呼吁:“給予企業(yè)必要的人事權(quán)、財(cái)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)?!边@封信,對(duì)于產(chǎn)權(quán)改革、對(duì)于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、對(duì)于國(guó)營(yíng)企業(yè)擁有更多的自主權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),都表達(dá)了極大的渴望和需求?!八山墶狈艡?quán)的影響,很快從八閩遍及全國(guó),成為國(guó)營(yíng)企業(yè)改革、乃至城市改革中具有里程碑意義的標(biāo)志性事件。
對(duì)于這封“松綁”信及其影響 ,曾經(jīng)在閩連續(xù)工作17年之久的習(xí)近平同志有著深度的了解和關(guān)注。2014年,當(dāng)55位廠長(zhǎng)經(jīng)理呼吁為企業(yè)“松綁”放權(quán)30周年前夕,福建30位企業(yè)家以《敢于擔(dān)當(dāng) 勇于作為》為題聯(lián)名致信習(xí)近平總書記。習(xí)近平總書記收到后隨即回信。
總書記回顧:“30年前,福建55位企業(yè)負(fù)責(zé)人大膽發(fā)出給企業(yè)‘松綁’放權(quán)的呼吁,很快在全國(guó)上下形成共識(shí),成就了經(jīng)濟(jì)體制改革的一段佳話,我對(duì)此印象猶深?!?/span>
總書記深刻地指出:“如今你們作為多種所有制、多種類型的企業(yè)負(fù)責(zé)人,就貫徹黨的十八屆三中全會(huì)決定、加快企業(yè)改革發(fā)展提出建言倡議,很有意義。當(dāng)前,各級(jí)政府正在加快轉(zhuǎn)變職能、大力簡(jiǎn)政放權(quán),目的之一就是讓市場(chǎng)更好發(fā)力,讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流,這是又一次重要的“松綁”放權(quán),也是企業(yè)家更好發(fā)揮智慧力量的歷史新機(jī)遇?!?/span>
總書記希望廣大企業(yè)家:“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為天下先、愛(ài)拼才會(huì)贏的闖勁,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,不斷做大做強(qiáng),促進(jìn)聯(lián)合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。”
企業(yè)有所呼,黨和政府必有所應(yīng)。1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出:“所有權(quán)同經(jīng)營(yíng)權(quán)是可以適當(dāng)分開(kāi)的?!薄霸诜膰?guó)家計(jì)劃和管理的前提下,企業(yè)有權(quán)選擇靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式,有權(quán)安排自己的產(chǎn)供銷活動(dòng),有權(quán)擁有和支配自留資金,有權(quán)依照規(guī)定自行任免、聘用和選舉本企業(yè)的工作人員,有權(quán)自行決定用工辦法和工資獎(jiǎng)勵(lì)方式,有權(quán)在國(guó)家允許的范圍內(nèi)確定本企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格,等等。”上述“兩權(quán)分開(kāi)”、“六個(gè)有權(quán)”,突破了把全民所有同國(guó)家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)混為一談的傳統(tǒng)觀念和政府對(duì)企業(yè)實(shí)行集中統(tǒng)籌、包攬一切的做法。
由此,可以并且應(yīng)當(dāng)把黨的十二屆三中全會(huì)決定,視為確定全國(guó)范圍的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)起步、決定中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)孕育和誕生的“第一號(hào)令”。
據(jù)此,完全能夠就國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的起源問(wèn)題,進(jìn)行回歸本源、聚焦史實(shí)、還原客觀、精準(zhǔn)無(wú)偏的認(rèn)知;完全能夠就中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易的本源問(wèn)題,進(jìn)行放眼全球、通觀全局、立足現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)的解讀。
歷史長(zhǎng)河奔流中不時(shí)有讓后來(lái)者感到驚異、但又確實(shí)屬于客觀規(guī)律所使然的某些巧合。就在中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)打響第一槍的南昌市,于上個(gè)世紀(jì)80年代領(lǐng)先產(chǎn)生了企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓“第一號(hào)令”落地的完整案例。當(dāng)年,曾任全國(guó)人大經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、陜西省政府省長(zhǎng),時(shí)任江西省南昌市政府市長(zhǎng)的程安東同志,率先通過(guò)中央媒體,系統(tǒng)推介南昌市探索國(guó)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的五條經(jīng)驗(yàn)(注9):一是,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有利于在保持社會(huì)安定的條件下, 實(shí)現(xiàn)對(duì)一批劣勢(shì)企業(yè)的調(diào)整,又為搞活現(xiàn)存固定資產(chǎn)的流動(dòng)資金找到了一種新辦法。二是,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓啟動(dòng)了南昌市生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)育,投資體制的改革。三是, 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓開(kāi)辟了企業(yè)家成長(zhǎng)之路。四是,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓重構(gòu)了南昌市微觀經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu),形成拳頭產(chǎn)品的高度集中化,一般產(chǎn)品生產(chǎn)的髙度分散化的格局。五是,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓開(kāi)辟了南昌市籌措建設(shè)資金,發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代化新企業(yè)的高投資效益的新途徑。
過(guò)去30多年間,上述五條經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)被企業(yè)改革的實(shí)踐數(shù)度刷新。眼下,更為值得多方回味和追思的,是生動(dòng)挺立在五條經(jīng)驗(yàn)背后的“國(guó)企改革故事”;也就是當(dāng)年出發(fā)時(shí)節(jié),國(guó)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的那些活動(dòng)、事件、機(jī)構(gòu)和案例。
——自1985年起,南昌市政府組織開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。始有江西三波電機(jī)總廠兼并南昌電器總廠,開(kāi)創(chuàng)該市國(guó)營(yíng)企業(yè)之間相互兼并的先例。由于兩廠生產(chǎn)要素得到比較合理的配置,使全員勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利潤(rùn)和上交利稅比上年增長(zhǎng)44%和 19%。
——江西三波電機(jī)總廠兼并南昌電器總廠的案例產(chǎn)生示范和引導(dǎo)效應(yīng),企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)在面上有效展開(kāi),為南昌市國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展注入了動(dòng)力。在實(shí)行了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市屬國(guó)營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,1987 年總產(chǎn)值比上年度增長(zhǎng)35.3%,利潤(rùn)增長(zhǎng)24% 。
——1986年,南昌市政府成立企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦公室。該辦公室作為南昌市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)下設(shè)的專門從事國(guó)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),依據(jù)市政府頒發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的試行辦法》,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的分賬管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng),承辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)拍賣、兼并、租賃和承包等日常業(yè)務(wù)。藉此考證,該辦公室可能是如今中心城市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的“搖籃”之一。
——南昌市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦公室積極履行職能開(kāi)拓業(yè)務(wù),為該市國(guó)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)規(guī)范、健康、持續(xù)走向產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)助力和服務(wù),充當(dāng)了南昌市乃至江西省國(guó)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的 “育種站”和“試驗(yàn)田”。 1989年,南昌市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦公室攜手江西三波電機(jī)總廠,共同組織了全省范圍的“國(guó)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓研討會(huì)”,研究推進(jìn)國(guó)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作中遇到的問(wèn)題,交流經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律。
8.起源追溯給出的結(jié)論——必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為“主心骨”統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)交易的“起源觀”與“本源觀”
不忘初心,方得始終。綜合前文1——7所述,我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易的起源與本源是貫通的。由此進(jìn)行演繹推理,中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易的“起源觀”與“本源觀”應(yīng)當(dāng)是有機(jī)統(tǒng)一的。這正如中國(guó)共產(chǎn)黨主要?jiǎng)?chuàng)始人李大釗教授遺著《守常全集》的題記中所言:“以過(guò)去和現(xiàn)在的鐵鑄一般的事實(shí)來(lái)測(cè)將來(lái),洞若觀火!”該題記出自魯迅先生的手筆。這兩位革命家兼思想家可謂心有靈犀一點(diǎn)通,洞若觀火,共同揭示了一個(gè) “鐵鑄一般的”定理:過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)在事實(shí)上是貫通的,是不應(yīng)也無(wú)法割斷的;若要認(rèn)識(shí)過(guò)去、現(xiàn)在與將來(lái)是貫通的,首先就要確認(rèn)并尊重“鐵鑄一般的事實(shí)”;只有借助辯證唯物主義和歷史唯物主義的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡,才能透過(guò)浩如煙海的歷史事實(shí),披沙揀金,追尋初心,獲得真諦,編織和構(gòu)筑交易昌興、經(jīng)濟(jì)常興、市場(chǎng)榮興、民族復(fù)興之夢(mèng)。因此,若要讓產(chǎn)權(quán)交易的“起源觀”與“本源觀”獲得有機(jī)統(tǒng)一,首先必須力爭(zhēng) “心有靈犀”和“洞若觀火”;這顆“心”,乃是通向新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的初心;這束“火”,可以類比普羅米修斯之火。就是說(shuō),首先必須把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“主心骨”,用以理順對(duì)于起源與本源關(guān)系的基本認(rèn)識(shí);在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基石之上,把產(chǎn)權(quán)交易的“起源觀”與“本源觀”統(tǒng)一起來(lái),把所有產(chǎn)權(quán)交易主體的力量匯聚起來(lái)。
(1)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為“主心骨”,從“全程”的深度來(lái)認(rèn)識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的本源。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想通觀和把握社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過(guò)程。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說(shuō)過(guò),從形成更加成熟更加定型的制度看,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),才能將產(chǎn)權(quán)交易回歸本源,貫穿于社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過(guò)程,始終將服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,作為產(chǎn)權(quán)交易的供給之源、創(chuàng)業(yè)之本、興業(yè)之道、成市之基。
(2)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為“主心骨”,從“全民”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)產(chǎn)權(quán)交易本源。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確:新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),才能讓產(chǎn)權(quán)交易在“發(fā)現(xiàn)價(jià)格、發(fā)現(xiàn)投資人”的基礎(chǔ)之上,更多地發(fā)現(xiàn)、更強(qiáng)地體現(xiàn)、更好地實(shí)現(xiàn)全體人民的共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、最高利益、根本利益。
(3)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為“主心骨”,從“全局”的維度來(lái)認(rèn)識(shí)產(chǎn)權(quán)交易本源。統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是五位一體,戰(zhàn)略布局是四個(gè)全面?!币孕聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),才能夠?qū)a(chǎn)權(quán)交易制度安排、產(chǎn)權(quán)交易主體培育、產(chǎn)權(quán)交易方式改進(jìn)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)布局等,統(tǒng)籌起來(lái),置于“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中,從而更好地服從服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(4)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為“主心骨”,從 “全球”的廣度來(lái)認(rèn)識(shí)產(chǎn)權(quán)交易本源。習(xí)近平總書記十九大報(bào)告指出: “中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門搞建設(shè),積極促進(jìn)‘一帶一路’國(guó)際合作,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心想通,打造國(guó)際合作新平臺(tái)?!?中國(guó)越來(lái)越走近世界舞臺(tái)中心。產(chǎn)權(quán)交易伴隨中國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程,將繼續(xù)助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。世界第二大經(jīng)濟(jì)體中有產(chǎn)權(quán)交易不可或缺的存在。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率中有產(chǎn)權(quán)交易的占比。中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易沿革中,裹挾有外國(guó)經(jīng)濟(jì)理論或經(jīng)驗(yàn)如新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響,那是基于中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本源上的借鑒。經(jīng)過(guò)了引進(jìn)——消化——吸收——再創(chuàng)新的過(guò)程。中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易正在以巨大的公信力和影響力走向全球,超越新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)及其 “交易費(fèi)用定理”、“經(jīng)濟(jì)人的假定”等在國(guó)情、地域、發(fā)展階段上的局限性。對(duì)于這一點(diǎn),就連新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的始作俑者也有所認(rèn)同。企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易成本論的鼻祖、1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德·科斯先生于生前曾經(jīng)斷言:“中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路也是一個(gè)有著中國(guó)特色的故事?!薄爸袊?guó)將不僅僅是全球的生產(chǎn)中心,也是創(chuàng)造力與創(chuàng)新的源泉。”(注10)可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,將會(huì)越來(lái)越多地出現(xiàn)包括中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)交易在內(nèi)的中國(guó)聲音、中國(guó)故事、中國(guó)范式。
注釋
注1:引文出自新華社《黨的十九大報(bào)告誕生記》
注2:引文摘自習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話。
注3:引自《鄧小平文選》第三卷第135頁(yè)。
注4:數(shù)據(jù)摘自中央中央黨史研究室《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》
注5:數(shù)據(jù)摘自中共中央黨史研究室《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》
注6:數(shù)據(jù)源自中央工商行政管理局、中國(guó)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所《中國(guó)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造》。人民出版社出版。1962年版。
注7:摘自《農(nóng)村人民公社工作條例》第四十一條。
注8:有關(guān)包產(chǎn)到戶、包干到戶的數(shù)據(jù)見(jiàn)貴州省委黨校編著的《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制》
注9:指新華社《瞭望(1988)》程安東文:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給南昌帶來(lái)新希望。許滌新主編的《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)年鑒(1987)》文:重塑企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)探索企業(yè)振興新途經(jīng)。
注10:引文見(jiàn)科斯先生遺著《變革中國(guó)——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)之路》。中信出版社2013年中文版。
(本文作者為中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng))
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