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什么是科技成果轉(zhuǎn)化工作 “三部曲”?
實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動》,與修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、出臺《實(shí)施<促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)法>若干規(guī)定》,是一個整體考慮和系統(tǒng)性部署,形成了從修訂法律條款、制定配套細(xì)則到部署具體任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”。科技成果轉(zhuǎn)化工作“三部曲“對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新具有重要意義。
科技成果轉(zhuǎn)化法
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱科技成果,是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價值的成果。職務(wù)科技成果,是指執(zhí)行研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù),或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。
本法所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
第三條科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)有利于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和保護(hù)環(huán)境、合理利用資源,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和維護(hù)國家安全。
科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)尊重市場規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,遵循自愿、互利、公平、誠實(shí)信用的原則,依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定,享有權(quán)益,承擔(dān)風(fēng)險??萍汲晒D(zhuǎn)化活動中的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。
科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),維護(hù)國家利益,不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第四條 國家對科技成果轉(zhuǎn)化合理安排財政資金投入,引導(dǎo)社會資金投入,推動科技成果轉(zhuǎn)化資金投入的多元化。
第五條國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技、財政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購、軍民融合等政策協(xié)同,為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。
地方各級人民政府根據(jù)本法規(guī)定的原則,結(jié)合本地實(shí)際,可以采取更加有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的措施。
第六條國家鼓勵科技成果首先在中國境內(nèi)實(shí)施。中國單位或者個人向境外的組織、個人轉(zhuǎn)讓或者許可其實(shí)施科技成果的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定。
第七條 國家為了國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要,可以依法組織實(shí)施或者許可他人實(shí)施相關(guān)科技成果。
第八條國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作。
地方各級人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第二章 組織實(shí)施
第九條 國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并組織協(xié)調(diào)實(shí)施有關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化。
第十條利用財政資金設(shè)立應(yīng)用類科技項目和其他相關(guān)科技項目,有關(guān)行政部門、管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善科研組織管理方式,在制定相關(guān)科技規(guī)劃、計劃和編制項目指南時應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見;在組織實(shí)施應(yīng)用類科技項目時,應(yīng)當(dāng)明確項目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理,并將科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用作為立項和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
第十一條國家建立、完善科技報告制度和科技成果信息系統(tǒng),向社會公布科技項目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息,提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。公布有關(guān)信息不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密。對不予公布的信息,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)科技項目承擔(dān)者。
利用財政資金設(shè)立的科技項目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提交相關(guān)科技報告,并將科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)。
國家鼓勵利用非財政資金設(shè)立的科技項目的承擔(dān)者提交相關(guān)科技報告,將科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng),縣級以上人民政府負(fù)責(zé)相關(guān)工作的部門應(yīng)當(dāng)為其提供方便。
第十二條 對下列科技成果轉(zhuǎn)化項目,國家通過政府采購、研究開發(fā)資助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣等方式予以支持:
(一)能夠顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益或者能夠形成促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)的;
(二)能夠顯著提高國家安全能力和公共安全水平的;
(三)能夠合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的;
(四)能夠改善民生和提高公共健康水平的;
(五)能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;
(六)能夠加快民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
第十三條 國家通過制定政策措施,提倡和鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備,不斷改進(jìn)、限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備。
第十四條國家加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,對新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品依法及時制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,推動先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用。
國家建立有效的軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化體系,完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制。軍品科研生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn),推動軍用、民用技術(shù)相互轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。
第十五條 各級人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項目,可以由有關(guān)部門組織采用公開招標(biāo)的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)單位提供招標(biāo)時確定的資助或者其他條件。
第十六條 科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化
(一)自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;
(二)向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果;
(三)許可他人使用該科技成果;
(四)以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;
(五)以該科技成果作價投資,折算股份或者出資比例;
(六)其他協(xié)商確定的方式。
第十七條 國家鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式,向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。
國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化隊伍建設(shè),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,通過本單位負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的機(jī)構(gòu)或者委托獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移。
第十八條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資,但應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。通過協(xié)議定價的,應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格。
第十九條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校所取得的職務(wù)科技成果,完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進(jìn)行該項科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。該單位對上述科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)予以支持。
科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人,不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化,不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有,侵犯單位的合法權(quán)益。
第二十條研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門以及財政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績效考核評價體系,將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對相關(guān)單位及人員評價、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)之一,并對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的相關(guān)單位及人員加大科研資金支持。
國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評定、崗位管理和考核評價制度,完善收入分配激勵約束機(jī)制。
第二十一條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)向其主管部門提交科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報告,說明本單位依法取得的科技成果數(shù)量、實(shí)施轉(zhuǎn)化情況以及相關(guān)收入分配情況,該主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報告報送財政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門。
第二十二條企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品,可以自行發(fā)布信息或者委托科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)征集其所需的科技成果,或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者。
縣級以上地方各級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,為企業(yè)獲取所需的科技成果提供幫助和支持。
第二十三條 企業(yè)依法有權(quán)獨(dú)立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位和其他合作者聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
企業(yè)可以通過公平競爭,獨(dú)立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實(shí)施的科技研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目。
第二十四條對利用財政資金設(shè)立的具有市場應(yīng)用前景、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的科技項目,政府有關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)方向選擇、項目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織共同實(shí)施。
第二十五條 國家鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)相結(jié)合,聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院??梢詤⑴c政府有關(guān)部門或者企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的招標(biāo)投標(biāo)活動。
第二十六條國家鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織采取聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作方式,共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動。
合作各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,依法約定合作的組織形式、任務(wù)分工、資金投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配、風(fēng)險分擔(dān)和違約責(zé)任等事項。
第二十七條國家鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)及其他組織開展科技人員交流,根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需要,聘請企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作,支持本單位的科技人員到企業(yè)及其他組織從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。
第二十八條國家支持企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐培訓(xùn)基地和研究生科研實(shí)踐工作機(jī)構(gòu),共同培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。
第二十九條 國家鼓勵農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位獨(dú)立或者與其他單位合作實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
第三十條國家培育和發(fā)展技術(shù)市場,鼓勵創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為技術(shù)交易提供交易場所、信息平臺以及信息檢索、加工與分析、評估、經(jīng)紀(jì)等服務(wù)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公正、客觀的原則,不得提供虛假的信息和證明,對其在服務(wù)過程中知悉的國家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第三十一條國家支持根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要建設(shè)公共研究開發(fā)平臺,為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)集成、共性技術(shù)研究開發(fā)、中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)、科技成果系統(tǒng)化和工程化開發(fā)、技術(shù)推廣與示范等服務(wù)。
第三十二條國家支持科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展,為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開發(fā)與管理咨詢等服務(wù)。
第三章 保障措施
第三十三條科技成果轉(zhuǎn)化財政經(jīng)費(fèi),主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金和風(fēng)險投資以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。
第三十四條 國家依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定對科技成果轉(zhuǎn)化活動實(shí)行稅收優(yōu)惠。
第三十五條國家鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在組織形式、管理機(jī)制、金融產(chǎn)品和服務(wù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新,鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等貸款業(yè)務(wù),為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。
國家鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)采取措施,加大對科技成果轉(zhuǎn)化的金融支持。
第三十六條 國家鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險品種,為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險服務(wù)。
第三十七條 國家完善多層次資本市場,支持企業(yè)通過股權(quán)交易、依法發(fā)行股票和債券等直接融資方式為科技成果轉(zhuǎn)化項目進(jìn)行融資。
第三十八條 國家鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資科技成果轉(zhuǎn)化項目。
國家設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。
第三十九條國家鼓勵設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者風(fēng)險基金,其資金來源由國家、地方、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個人提供,用于支持高投入、高風(fēng)險、高產(chǎn)出的科技成果的轉(zhuǎn)化,加速重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
科技成果轉(zhuǎn)化基金和風(fēng)險基金的設(shè)立及其資金使用,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 技術(shù)權(quán)益
第四十條科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)依法由合同約定該科技成果有關(guān)權(quán)益的歸屬。合同未作約定的,按照下列原則辦理:
(一)在合作轉(zhuǎn)化中無新的發(fā)明創(chuàng)造的,該科技成果的權(quán)益,歸該科技成果完成單位;
(二)在合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生新的發(fā)明創(chuàng)造的,該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益歸合作各方共有;
(三)對合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的科技成果,各方都有實(shí)施該項科技成果的權(quán)利,轉(zhuǎn)讓該科技成果應(yīng)經(jīng)合作各方同意。
第四十一條科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的,合作各方應(yīng)當(dāng)就保守技術(shù)秘密達(dá)成協(xié)議;當(dāng)事人不得違反協(xié)議或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求,披露、允許他人使用該技術(shù)。
第四十二條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度,保護(hù)本單位的技術(shù)秘密。職工應(yīng)當(dāng)遵守本單位的技術(shù)秘密保護(hù)制度。
企業(yè)、事業(yè)單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員簽訂在職期間或者離職、離休、退休后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議;有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定,泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動。
職工不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。
第四十三條國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位,在對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬后,主要用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。
第四十四條 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,由科技成果完成單位對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬。
科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎勵和報酬的方式、數(shù)額和時限。單位制定相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)充分聽取本單位科技人員的意見,并在本單位公開相關(guān)規(guī)定。
第四十五條科技成果完成單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數(shù)額的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬:
(一)將該項職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的,從該項科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之五十的比例;
(二)利用該項職務(wù)科技成果作價投資的,從該項科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之五十的比例;
(三)將該項職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年,每年從實(shí)施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于百分之五的比例。
國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校規(guī)定或者與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合前款第一項至第三項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
國有企業(yè)、事業(yè)單位依照本法規(guī)定對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬的支出計入當(dāng)年本單位工資總額,但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條利用財政資金設(shè)立的科技項目的承擔(dān)者未依照本法規(guī)定提交科技報告、匯交科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息的,由組織實(shí)施項目的政府有關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報批評,禁止其在一定期限內(nèi)承擔(dān)利用財政資金設(shè)立的科技項目。
國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校未依照本法規(guī)定提交科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報告的,由其主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報批評。
第四十七條違反本法規(guī)定,在科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假,采取欺騙手段,騙取獎勵和榮譽(yù)稱號、詐騙錢財、非法牟利的,由政府有關(guān)部門依照管理職責(zé)責(zé)令改正,取消該獎勵和榮譽(yù)稱號,沒收違法所得,并處以罰款。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本法規(guī)定,故意提供虛假的信息、實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者評估意見等欺騙當(dāng)事人,或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的,由政府有關(guān)部門依照管理職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本法規(guī)定泄露國家秘密或者當(dāng)事人的商業(yè)秘密的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十九條科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條違反本法規(guī)定,以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果,侵犯他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條違反本法規(guī)定,職工未經(jīng)單位允許,泄露本單位的技術(shù)秘密,或者擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果的,參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員違反與本單位的協(xié)議,在離職、離休、退休后約定的期限內(nèi)從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動,給本單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十二條 本法自1996年10月1日起施行。
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