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在“大智移云物區(qū)”等新技術(shù)風起云涌的當前，無論對于理論界還是實務(wù)界，智能財務(wù)建設(shè)和運營都是具有創(chuàng)新性、探索性的工作。智能財務(wù)是指，將以人工智能為代表的新技術(shù)運用于財務(wù)工作，對傳統(tǒng)財務(wù)工作進行模擬、延伸和拓展，以改善會計信息質(zhì)量、提高會計工作效率、降低會計工作成本、提升會計合規(guī)能力和價值創(chuàng)造能力，促進企業(yè)財務(wù)在管理控制和決策支持方面的作用發(fā)揮，通過財務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程[1]。在企業(yè)實務(wù)工作中，智能財務(wù)建設(shè)體現(xiàn)為智能財務(wù)共享平臺的建設(shè)和新型財務(wù)管理模式的構(gòu)建，主要包括流程設(shè)計[2]、平臺設(shè)計[3]、組織規(guī)劃和制度設(shè)計四項內(nèi)容。而智能財務(wù)運營則體現(xiàn)為業(yè)務(wù)運行、平臺運轉(zhuǎn)、組織運營和管理提升四項工作，主要包括與智能財務(wù)業(yè)務(wù)運行相關(guān)的質(zhì)量管理、服務(wù)管理和信用管理，與智能財務(wù)平臺運轉(zhuǎn)相關(guān)的系統(tǒng)管理，與智能財務(wù)組織運營相關(guān)的目標管理、績效管理和人員管理，以及與智能財務(wù)管理提升相關(guān)的知識管理、制度管理和創(chuàng)新管理，共計十項內(nèi)容。組織規(guī)劃是智能財務(wù)建設(shè)過程中的重點工作之一，同時也是智能財務(wù)建設(shè)過程中最為復(fù)雜的一項工作。本文基于中國煙草總公司云南省公司（包括省公司機關(guān)及所屬單位，以下簡稱“CTYB”）智能財務(wù)建設(shè)的理論研究和實踐探索，著重闡述智能財務(wù)建設(shè)過程中的財務(wù)組織規(guī)劃問題。

一、智能財務(wù)組織的整體架構(gòu)

基于CTYB 財務(wù)管理和人事管理實際情況，課題組將CTYB 智能財務(wù)運營管理的總體原則確定為“集中管控、分級負責，上下聯(lián)動、協(xié)同共享”，具體體現(xiàn)為：成立智能財務(wù)中心（Intelligent Finance Center，IFC），集中管控智能財務(wù)工作的運營管理，二級單位財務(wù)部門做實管理、人員加強，三級單位財務(wù)部門職能縮小、人員調(diào)減。基于該原則，從財務(wù)人員長遠發(fā)展和持續(xù)高效為企業(yè)創(chuàng)造價值考慮，課題組設(shè)計了CTYB 智能財務(wù)組織的整體架構(gòu)，如圖1 所示。縱向而言，依然劃分為省公司財務(wù)處（包括智能財務(wù)中心和省公司機關(guān)財務(wù)兩部分）、二級單位財務(wù)科和三級單位財務(wù)股（室）三個智能財務(wù)組織層級。橫向而言，總體上劃分為財務(wù)會計、管理會計和綜合管理三個智能財務(wù)工作組，以及財務(wù)專家一個智能財務(wù)工作團隊。

二、智能財務(wù)中心的組織架構(gòu)

（一）IFC 的職能定位

圖1 CTYB 智能財務(wù)組織的整體架構(gòu)

為將智能財務(wù)建設(shè)過程中的智能財務(wù)共享平臺和新型財務(wù)管理模式有效落地，課題組建議CTYB 將IFC 定位為財務(wù)管控服務(wù)中心、數(shù)據(jù)處理中心、價值創(chuàng)造中心和人才培養(yǎng)中心。其中，財務(wù)管控主要體現(xiàn)在政策研究與制定、規(guī)則研究與制定、質(zhì)量監(jiān)控與跟進、管理會計落地等方面；服務(wù)主要體現(xiàn)在系統(tǒng)共享與支持、技術(shù)共享與支持、數(shù)據(jù)處理與推送、財務(wù)分析與業(yè)務(wù)支持、財務(wù)預(yù)測與決策支持、電子會計檔案的保管與利用管理等方面；數(shù)據(jù)處理主要包括定時任務(wù)的自動推送、證賬表的自動生成與推送、財務(wù)事項的自動處理、業(yè)財數(shù)據(jù)的多維分析與關(guān)聯(lián)分析等；價值創(chuàng)造主要是指通過規(guī)范業(yè)務(wù)管理、強化過程控制提升企業(yè)管理水平，通過服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營、輔助決策支持實現(xiàn)財務(wù)價值增值；人才培養(yǎng)主要是指借助智能財務(wù)建設(shè)和運營帶動財務(wù)人才培養(yǎng)工作，通過智能財務(wù)中心的日常運營管理，著力培養(yǎng)具有全局視野、數(shù)據(jù)思維的精財務(wù)、懂業(yè)務(wù)、會管理、知技術(shù)的復(fù)合型人才。

（二）IFC 的行政隸屬

從財務(wù)人員長遠發(fā)展和持續(xù)高效為企業(yè)創(chuàng)造價值考慮，課題組建議智能財務(wù)中心直接隸屬省公司財務(wù)處，即將省公司財務(wù)處直接劃分為智能財務(wù)中心和省公司機關(guān)財務(wù)兩個部分。

（三）IFC 的崗位設(shè)置

根據(jù)CTYB 智能財務(wù)定位，結(jié)合省公司現(xiàn)有財務(wù)人員配備情況，課題組建議CTYB 智能財務(wù)中心的崗位設(shè)置，如表1 所示。

根據(jù)崗位工作職責不同，CTYB 智能財務(wù)中心的崗位可分為五類，分別是智能財務(wù)組織運營相關(guān)的崗位、智能財務(wù)業(yè)務(wù)運行相關(guān)的崗位、智能財務(wù)平臺運轉(zhuǎn)相關(guān)的崗位、智能財務(wù)管理提升相關(guān)的崗位、智能財務(wù)專題研究相關(guān)的崗位。

（四）IFC 的人員配備

根據(jù)大共享理念，限于國有企業(yè)人員定崗定編的人才管理體系，課題組建議CTYB 構(gòu)建集約高效的財務(wù)人員管理體系。由圖1 可知，IFC 由核算質(zhì)控組、綜合管理組、管理會計組和財務(wù)專家團隊四個團隊組成。其中，三個小組涉及崗位編制。經(jīng)測算，各小組的主要職責和人員配備建議如下：核算質(zhì)控組，負責全省的核算政策研究和核算質(zhì)量控制，包括組長、兩煙核算質(zhì)控、項目核算質(zhì)控、費用核算質(zhì)控和其他核算質(zhì)控，共計6 人；綜合管理組，負責IFC 的運營管理，包括組長、目標管理、績效管理、人員管理、創(chuàng)新管理、知識管理、制度管理、檔案管理、質(zhì)量管理、服務(wù)管理、信用管理、RPA 管理和系統(tǒng)管理，共計5 人；管理會計組，負責全省的管理會計工作，包括組長、稅務(wù)管理、資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、成本管理、投資管理、財務(wù)分析，共計8人。為此，除分管副處長之外，省公司智能財務(wù)中心共計需要固定財務(wù)人員19 名，由省公司財務(wù)處財務(wù)人員和下屬單位財務(wù)人員聯(lián)合組成。其中，下屬單位財務(wù)人員通過選拔確定，采用“屬地管理、中心兼職”的組織管理方式，以“遠程辦公、虛擬共享”的業(yè)務(wù)運行方式，借助智能財務(wù)會計共享平臺參與IFC 日常運營管理工作。而財務(wù)專家團隊，是CTYB 智能財務(wù)的智囊團，負責專項研究性工作，包括管理會計研究、財務(wù)會計研究、業(yè)務(wù)支持研究、IFC 運營管理研究和新技術(shù)運用研究等，財務(wù)專家團隊均為流動兼職，不涉及崗位編制，不設(shè)人數(shù)上限。

三、屬地財務(wù)部門的組織架構(gòu)

（一）屬地財務(wù)的職能定位

屬地財務(wù)包括CTYB 二級單位財務(wù)部門和三級單位財務(wù)部門。為將智能財務(wù)共享平臺和新型財務(wù)管理模式有效落地，課題組建議CTYB 將二級單位財務(wù)部門定位為智能財務(wù)分中心，發(fā)揮財務(wù)審核中心、數(shù)據(jù)確認中心、管理會計中心和業(yè)務(wù)支持中心的作用。其中，財務(wù)審核主要體現(xiàn)在單據(jù)初核、憑證審核、資金支付確認等方面，數(shù)據(jù)確認主要體現(xiàn)在各類財稅報表確認，管理會計主要體現(xiàn)在預(yù)算管理、成本管理、資產(chǎn)管理、資金管理、稅務(wù)管理和財務(wù)分析等方面，業(yè)務(wù)支持主要體現(xiàn)在對卷煙業(yè)務(wù)、煙葉業(yè)務(wù)等主營業(yè)務(wù)的專項分析和經(jīng)營管理支持。各三級單位財務(wù)部門是其隸屬二級單位財務(wù)職能的延伸，發(fā)揮本單位的財務(wù)審核職能和管理會計職能。

（二）屬地財務(wù)的崗位設(shè)置

根據(jù)大共享理念，限于國有企業(yè)人員定崗定編的人才管理體系，課題組建議CTYB 構(gòu)建集約高效的財務(wù)人員管理體系。由圖1 可知，屬地財務(wù)工作與省公司智能財務(wù)中心的三類財務(wù)工作相對應(yīng)，可分為財務(wù)會計類、管理會計類和綜合管理類，在崗位設(shè)置上體現(xiàn)財務(wù)會計工作和管理會計工作的融合。各二級單位財務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，可設(shè)置卷煙業(yè)務(wù)崗、煙葉業(yè)務(wù)崗、預(yù)算管理崗、成本管理崗、資產(chǎn)管理崗、資金管理崗、稅務(wù)管理崗、財務(wù)分析崗、綜合管理崗和財務(wù)初審崗，共計十類崗位。除綜合管理崗和財務(wù)初審崗之外，每個崗位均同時兼任相應(yīng)業(yè)務(wù)的財務(wù)會計工作和管理會計工作，在提高財務(wù)會計工作效率和工作質(zhì)量的前提下，將相應(yīng)管理會計工作做深做實。各三級單位財務(wù)部門是其隸屬二級單位財務(wù)職能的延伸，根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，可設(shè)置財務(wù)初審崗、管理會計崗和綜合管理崗。

（三）屬地財務(wù)的人員配備

限于國有企業(yè)人員定崗定編的人才管理體系，考慮在二級單位范圍內(nèi)最大限度優(yōu)化人力資源配置，課題組建議二級單位在智能財務(wù)分中心的運營過程中，可根據(jù)需要從下屬三級單位中選拔符合分中心崗位任職條件的基層財務(wù)人員，以“三級單位管理、二級分中心兼職”的組織管理方式，以“遠程辦公、虛擬共享”的業(yè)務(wù)運行方式，在省公司智能財務(wù)中心的指導和監(jiān)督下，開展智能財務(wù)分中心的日常運營管理工作。

四、智能財務(wù)會計共享的職責分工

（一）共享實現(xiàn)情況

自2019 年4 月起，CTYB 正式啟動智能財務(wù)建設(shè)的理論研究和實踐探索。截至2020 年6 月底，CTYB 當前已實現(xiàn)智能財務(wù)會計共享的建設(shè)和運營，包括會計核算的標準化、自動化和智能化（簡稱為核算自動化，含自動稽核和記賬憑證自動生成，其中記賬憑證自動生成包括憑證要素、輔助核算和核算附件的自動生成），會計報表生成的自動化（含單體報表和合并報表），資金結(jié)算的集中化和自動化，稅務(wù)計算和申報的自動化，會計檔案管理的電子化、自動化和無紙化，以及預(yù)算控制的業(yè)務(wù)化、前置化和自動化。

表1 CTYB 智能財務(wù)中心（IFC）的崗位設(shè)計

續(xù)表1

（二）職責分工概況

就智能財務(wù)會計的共享而言，CTYB 三級財務(wù)組織的職責分工如下：省公司財務(wù)處（智能財務(wù)中心）主管CTYB智能財務(wù)會計共享工作，主要職責包括：（1）集中管理智能財務(wù)會計共享相關(guān)的政策、制度、規(guī)則、流程、標準、系統(tǒng)等；（2）指導和監(jiān)督各單位開展智能財務(wù)會計共享工作；（3）集中管控全省煙草商業(yè)智能財務(wù)會計共享相關(guān)的風險；（4）通過智能財務(wù)會計共享平臺，提供標準化、集中化、自動化、智能化的財務(wù)會計共享服務(wù)。

各單位財務(wù)部門主管本單位智能財務(wù)會計共享工作，主要職責包括：（1）嚴格執(zhí)行財務(wù)會計相關(guān)法律法規(guī)、制度及《云南煙草商業(yè)智能財務(wù)會計共享運營管理辦法》（以下簡稱“運營管理辦法”）的規(guī)定和要求，加強財務(wù)會計基礎(chǔ)工作，保證會計信息質(zhì)量，提高財務(wù)會計工作的及時性、準確性和規(guī)范性；（2）嚴格執(zhí)行運營管理辦法的規(guī)定和要求，在省公司智能財務(wù)中心的指導和監(jiān)督下，規(guī)范運用智能財務(wù)會計共享平臺，規(guī)范開展智能財務(wù)會計共享工作。

盡管在智能財務(wù)組織重構(gòu)的過程中，對三級財務(wù)組織的財務(wù)會計工作職責進行了重新劃分，但各單位的財務(wù)會計主體責任不變，具體如下：（1）各二級單位落實法人主體責任，對本單位財務(wù)會計工作負責；（2）各三級單位對本級財務(wù)會計工作負責；（3）各單位內(nèi)部資產(chǎn)所有權(quán)、資金審批權(quán)、交易控制權(quán)不變；（4）各單位負責人對本單位的財務(wù)會計工作和財務(wù)會計資料的真實性、完整性負責，對本單位的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作負有領(lǐng)導責任；（5）各單位財務(wù)部門負責人是各單位財務(wù)工作主要負責人。

（三）職責分工明細

基于上述智能財務(wù)會計共享的分工原則和分工思路，CTYB 智能財務(wù)會計共享的職責分工明細如表2 所示。

五、結(jié)語

在智能財務(wù)建設(shè)過程中，要完成業(yè)務(wù)流程設(shè)計、共享平臺建設(shè)、財務(wù)組織規(guī)劃和財務(wù)制度建設(shè)四項核心工作。在這四項工作中，財務(wù)組織規(guī)劃是智能財務(wù)建設(shè)和后續(xù)運營的關(guān)鍵，涉及智能財務(wù)整體的運營管理原則設(shè)定、整體財務(wù)組織架構(gòu)的調(diào)整，不同層級財務(wù)組織之間的職責劃分，以及各級財務(wù)組織內(nèi)部的職能定位、崗位設(shè)置和人員配備等，需要企業(yè)重點關(guān)注和著力推進。但因財務(wù)組織規(guī)劃會涉及到崗位編制和人員變動，是智能財務(wù)建設(shè)過程中最為復(fù)雜的一項工作，特別是對于定編定崗的國有企業(yè)，需要企業(yè)在智能財務(wù)規(guī)劃設(shè)計方案中，及早考慮智能財務(wù)的組織規(guī)劃問題，靈活應(yīng)變現(xiàn)實存在的組織變革挑戰(zhàn)。作為一家典型國有企業(yè)，CTYB 同樣遇到崗位編制和人員調(diào)整受限問題，為此整體采用“屬地管理、中心兼職”的組織管理方式調(diào)集下屬單位優(yōu)秀會計人才，借助智能財務(wù)共享平臺采用“遠程辦公、虛擬共享”的業(yè)務(wù)運行方式，開展智能財務(wù)中心和智能財務(wù)分中心的日常運營管理工作。這樣一來，不僅解決了崗位編制和人員調(diào)整受限問題，還優(yōu)化了整個公司內(nèi)部的財務(wù)人力資源配置，實現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底的矩陣式財務(wù)管理方式，對智能財務(wù)人才培養(yǎng)和財務(wù)人員管理轉(zhuǎn)型都起到顯著推動作用。

附： 表2 CTYB 智能財務(wù)會計共享的職責分工