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為鞏固拓展亂象整治成果,整治重點(diǎn)領(lǐng)域問題風(fēng)險(xiǎn),查找內(nèi)控合規(guī)薄弱環(huán)節(jié),中國民生銀行鹽城分行根據(jù)監(jiān)管部門以及上級(jí)行通知要求,在全轄推進(jìn)開展“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”系列活動(dòng),并以此次活動(dòng)為契機(jī),在該行范圍內(nèi)牢固樹立“合規(guī)經(jīng)營就是核心競爭力”的理念,營造依法合規(guī)經(jīng)營的良好氛圍。
明確責(zé)任,狠抓活動(dòng)質(zhì)效
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”活動(dòng)順利有序?qū)嵤撔谐闪m?xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手行長任組長,分管行長任副組長,各相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人任組員,負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)籌部署、組織推動(dòng)、整改落實(shí)。同時(shí),根據(jù)監(jiān)管部門的要求,制訂《中國民生銀行鹽城分行“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”活動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度表及各條線管理部門的職責(zé)和分工,確保活動(dòng)高質(zhì)效推進(jìn)。
層層落實(shí)責(zé)任。7月初,該行召開“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”啟動(dòng)大會(huì),宣講工作方案,并結(jié)合“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”活動(dòng)提出的目標(biāo)要求,層層逐級(jí)簽訂合規(guī)承諾書,壓實(shí)責(zé)任,將內(nèi)控合規(guī)管理工作與該行員工的職業(yè)發(fā)展、日常經(jīng)營管理活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)員工主動(dòng)合規(guī)。
強(qiáng)化教育,提升合規(guī)意識(shí)
健全行領(lǐng)導(dǎo)帶頭講合規(guī)的常態(tài)化機(jī)制?!熬艑又_(tái),起于累土”,該行領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到合規(guī)引領(lǐng)是業(yè)務(wù)長期穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ),將合規(guī)理念始終貫穿于日常經(jīng)營管理決策的全流程,自上而下加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。該行一把手行長通過黨委會(huì)、行長辦公會(huì)等定期組織班子成員學(xué)習(xí)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)最新監(jiān)管政策以及行內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)控合規(guī)制度。同時(shí),不定期開展“行長帶頭講合規(guī)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營理念由高層向普通員工的有效傳導(dǎo),真正促進(jìn)內(nèi)控合規(guī)要求內(nèi)化于心、外化于行,使合規(guī)成為一種習(xí)慣和品德。
堅(jiān)持做好合規(guī)教育“三必講”。新員工入行要宣講,引導(dǎo)新員工從入行第一天開始,就力求做到依法合規(guī)、堅(jiān)守合規(guī)底線;干部員工轉(zhuǎn)崗、提拔要宣講,教育員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀;檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要宣講,通過剖析違規(guī)問題,特別是讓相關(guān)被問責(zé)人員現(xiàn)身說法,帶著違規(guī)問題講危害、講教訓(xùn),督促員工剖析整改促合規(guī)。
分層開展系列培訓(xùn)活動(dòng)。針對不同條線、業(yè)務(wù)需求,該行結(jié)合線上線下資源,對不同條線和層級(jí)的員工組織開展內(nèi)控合規(guī)、反洗錢等方面的培訓(xùn)。為提升培訓(xùn)工作針對性和實(shí)效性,該行還專門梳理出近年來監(jiān)管部門處罰的案例進(jìn)行專項(xiàng)警示教育。
突出重點(diǎn),深化內(nèi)控管理
突出問題導(dǎo)向,破解重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)也閷曳割B瘴痼疾。該行緊緊圍繞“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”工作目標(biāo),針對性加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè),對授信業(yè)務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等亂象頻發(fā)領(lǐng)域,認(rèn)真組織自查。同時(shí),開展屢查屢犯問題集中整治,制定識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),鎖定問題范圍,量化壓降目標(biāo),確保2021年各類屢查屢犯問題發(fā)生率顯著低于2020年。對屢查屢犯問題的整改問責(zé),堅(jiān)持更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)和更高要求,明確整改責(zé)任部門、監(jiān)督部門和驗(yàn)證部門,打造全閉環(huán)治理機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,提升問責(zé)層級(jí),解決好“問下不問上”的問題。
突出關(guān)鍵少數(shù),狠抓重要崗位關(guān)鍵人員教育管理。緊盯重要崗位關(guān)鍵人員,嚴(yán)格任職履職要求,規(guī)范流程機(jī)制,形成有效的制衡和監(jiān)督。強(qiáng)化重要崗位關(guān)鍵人員約束,落實(shí)好重要崗位輪換、強(qiáng)制休假及任職回避等監(jiān)管要求,執(zhí)行好績效薪酬延期支付和追索扣回規(guī)定,建立更為嚴(yán)格的異常行為排查機(jī)制。對重大違規(guī)和重大風(fēng)險(xiǎn)事件建立倒查機(jī)制,對失職瀆職等行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。推進(jìn)清廉文化建設(shè),對從業(yè)人員腐敗行為零容忍,管住人看住錢,筑牢制度的防火墻。
突出常態(tài)治理,深化內(nèi)控合規(guī)機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化管理制度化、制度流程化、流程信息化的內(nèi)控理念,將合規(guī)要求嵌入各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中。結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況和案防情況等,開展常態(tài)化的內(nèi)控檢查排查和內(nèi)部控制評價(jià),切實(shí)將內(nèi)控評價(jià)監(jiān)督作為提升風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控有效性的重要抓手,做到防患于未然。突出績效考核中內(nèi)控合規(guī)因素的比重和正向激勵(lì),杜絕業(yè)績考核過于激進(jìn)導(dǎo)致合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患。深化內(nèi)控合規(guī)文化建設(shè),開展多樣化的合規(guī)教育宣導(dǎo),加強(qiáng)案件警示教育,提升規(guī)矩意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)健合規(guī)經(jīng)營的根基。
深度推進(jìn),助力合規(guī)經(jīng)營
加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提升合規(guī)水平的有力手段。該行持續(xù)保持案防高壓態(tài)勢,推動(dòng)盡職監(jiān)督,嚴(yán)控各類案件發(fā)生,不斷提高內(nèi)控合規(guī)管理水平。注重研判案防重點(diǎn),精心提取可疑線索,通過有針對性、前瞻性和有效性的大規(guī)模案件風(fēng)險(xiǎn)排查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)終止、有效處理案件線索和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,營造強(qiáng)大的排查攻勢,進(jìn)而有力地震懾違法違規(guī)行為。今年以來,該行先后開展征信自查、貸后檢查等各類檢查,利用總行非現(xiàn)場合規(guī)系統(tǒng)、工商信息查詢系統(tǒng)等,進(jìn)行員工違規(guī)兼職、經(jīng)商,與客戶之間資金往來以及信用卡套現(xiàn)等一系列員工異常行為管理排查。
落實(shí)整改糾偏。對于發(fā)現(xiàn)問題,除要求立查立改外,還要求明確整改責(zé)任,規(guī)范整改工作,嚴(yán)格問責(zé)管理,通過整改使各項(xiàng)內(nèi)控合規(guī)工作成果落到實(shí)處,促進(jìn)內(nèi)控體系持續(xù)改進(jìn)。同時(shí),將整改工作納入綜合績效考評體系和部室關(guān)鍵績效考核體系。進(jìn)一步強(qiáng)化自我糾偏機(jī)制建設(shè),以盡職監(jiān)督工作為主線,通過自我規(guī)范經(jīng)營管理行為,不斷完善自我糾偏機(jī)制建設(shè),全面提升自我管理能力。
健全考核評價(jià)。調(diào)整違法違規(guī)問責(zé)導(dǎo)向,從以結(jié)果為主,向結(jié)果與行為并重,出臺(tái)明晰違法違規(guī)問題標(biāo)準(zhǔn),形成明確的行為指引。完善違法違規(guī)問責(zé)手段,堅(jiān)持內(nèi)部行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰、外部民事責(zé)任追究和刑事責(zé)任追究綜合運(yùn)用,堅(jiān)決推進(jìn)重大違法違規(guī)追責(zé)制,提高違法違規(guī)成本,形成依法合規(guī)經(jīng)營管理的正面導(dǎo)向。
求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。今后,中國民生銀行鹽城分行將在監(jiān)管部門和上級(jí)行的引領(lǐng)下,繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)“內(nèi)控合規(guī)建設(shè)年”主體責(zé)任,持續(xù)以法治合規(guī)理念為基點(diǎn),樹立合規(guī)經(jīng)營良好形象,凝心聚力,長遠(yuǎn)布局,護(hù)航該行事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 (范琳 高暢 )
【來源:揚(yáng)子晚報(bào)】
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