一、印度修訂立法遏制中國(guó)投資
2020年4月18日,印度工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進(jìn)局(DPIIT)在其官網(wǎng)發(fā)布公告,宣布修改外商投資政策,規(guī)定“任何來自與印度接壤的國(guó)家投資者”都只能在政府準(zhǔn)入路徑下進(jìn)行投資,這大大增加了包括中國(guó)在內(nèi)的與印陸地接壤國(guó)家的企業(yè)在印投資難度。(該法案修訂內(nèi)容全文見文末)公告說明了本次修訂立法的目的:遏制大流行背景下對(duì)印度企業(yè)的趁機(jī)收購(curbing opportunistic takeovers/acquisitionsof Indian companies due to the current COVID-19 pandemic)在此之前,外國(guó)企業(yè)投資印度一般行業(yè)不需要印度政府批準(zhǔn),除了巴基斯坦和孟加拉兩國(guó)(原因不言自明)。這次印度修法把中國(guó)和巴基斯坦、孟加拉兩國(guó)給予同等“特殊待遇”。值得一提的是,今年4月4日,印度國(guó)際司法協(xié)會(huì)和全印律師協(xié)會(huì)向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)提出訴狀,呼吁聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)介入,要求中國(guó)賠償因新冠疫情造成的損失,總價(jià)值大概在20萬億美元(相當(dāng)于目前印度GDP的7倍)。針對(duì)印度的上述歧視性做法,中國(guó)駐印度大使館新聞發(fā)言人嵇蓉參贊昨日(4月20日)就印度調(diào)整投資政策發(fā)表聲明,希望印方改變相關(guān)歧視性做法,對(duì)各國(guó)來印投資企業(yè)一視同仁,營(yíng)造一個(gè)開放、公平、公正的營(yíng)商環(huán)境。嵇蓉說,截至2019年12月,中國(guó)在印累計(jì)投資已超80億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過印度其他幾個(gè)陸上接壤國(guó)家在印投資額總和,這一政策對(duì)中國(guó)投資者影響不言而喻。聲明提到,印方針對(duì)特定國(guó)家投資者增設(shè)障礙,不僅違背世界貿(mào)易組織非歧視性原則,與貿(mào)易及投資自由化、便利化大方向背道而馳,更不符合二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人和貿(mào)易部長(zhǎng)關(guān)于保障自由、公平、非歧視、透明、可預(yù)期和穩(wěn)定的貿(mào)易投資環(huán)境并保持市場(chǎng)開放的共識(shí)。
三、警惕:疫情期間多國(guó)針對(duì)中國(guó)的“投資歧視”近期,歐盟、澳大利亞等多國(guó)紛紛出臺(tái)投資規(guī)定,限制外國(guó)投資,不少針對(duì)中國(guó)意味明顯。2020年3月25日,歐盟委員會(huì)于向所有成員國(guó)發(fā)布了《有關(guān)外商直接投資(FDI)和資本自由流動(dòng)、保護(hù)歐盟戰(zhàn)略性資產(chǎn)收購指南》,針對(duì)突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情可能發(fā)生的外國(guó)投資者對(duì)歐盟戰(zhàn)略性資產(chǎn)進(jìn)行收購。近日,歐盟(EU)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員瑪格麗特?維斯塔格(Margrethe Vestager)表示,歐洲國(guó)家應(yīng)通過購買企業(yè)股份來化解中國(guó)收購的威脅。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》網(wǎng)站3月30日?qǐng)?bào)道,澳大利亞國(guó)庫部長(zhǎng)喬希·弗賴登伯格29日晚采取行動(dòng),將一個(gè)關(guān)鍵的收購審查門檻從12億澳元(約合7.36億美元)降至零,以確保任何外國(guó)收購要約都要經(jīng)過聯(lián)邦官員審查是否通過。此前,對(duì)于交易金額低于12億澳元的收購要約,來自與澳大利亞簽有自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家的投資者無需獲得FIRB批準(zhǔn)。這一審查門檻覆蓋的國(guó)家包括中國(guó)。澳媒消息稱,在澳大利亞股市暴跌以及民眾對(duì)掠奪性收購心存擔(dān)憂之際,澳大利亞政府將對(duì)外國(guó)收購方實(shí)行更嚴(yán)格的規(guī)定,以阻止它們?cè)谛鹿诜窝孜C(jī)期間收購澳方企業(yè)。
以下是4月18日印度工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進(jìn)局(DPIIT)頒布的法律修訂全文:
文章來源:數(shù)據(jù)法盟