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需求背景

為進一步激發(fā)國有企業(yè)經(jīng)營活力，從2003年國有企業(yè)開始探索職業(yè)經(jīng)理人制度。并隨著深化國有企業(yè)改革進程的推進，44號文、22號文、54號文等文件出臺，要求國有企業(yè)大力推行職業(yè)經(jīng)理人管理機制，建立市場化的選聘、退出、激勵和考核機制。從推行情況來看，尚存在法人治理機構(gòu)不完善，權(quán)責(zé)不對等、國有企業(yè)文化難以適應(yīng)、“雙軌制”差異難以調(diào)和、職業(yè)化和市場化程度不足、任期制與契約化考核機制不完善等問題。

解決方案

堅持黨管干部與董事會依法選聘相結(jié)合，構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出的“四化”管理體系。建立以內(nèi)部競聘與市場化選聘的”雙軌制“體系，以年度和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書明確考核目標與指標，以不同行業(yè)、不同業(yè)績、不同身份確定差異化的薪酬，以勞動合同和崗位聘用合同的方式建立制度化的退出機制，最終促進企業(yè)市場化經(jīng)營活力的提升。

價值體現(xiàn)
健全治理機制，實現(xiàn)權(quán)責(zé)對等
通過明確職業(yè)經(jīng)理人的選人、用人、激勵和考核權(quán)利，明確職業(yè)經(jīng)理人與董事長、黨委書記的權(quán)責(zé)界面，奠定權(quán)責(zé)清晰、分權(quán)制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理體系
加強激勵與約束，增強經(jīng)營活力
建立市場化的業(yè)績、市場化的激勵機制，通過強化業(yè)績與薪酬的剛性聯(lián)動、與任免退出掛鉤機制，激勵經(jīng)營層的同時，約束與鞭策經(jīng)營層不斷提高企業(yè)經(jīng)營活力，尋求業(yè)績的增長
市場化的管理機制，市場化的經(jīng)營理念
通過市場化的選人用人、市場化的薪酬對標、市場化的業(yè)績目標等管理機制，引導(dǎo)國有企業(yè)建立市場化的經(jīng)營理念，并從高層管理向中層管理、中層管理向一般員工滲透，引導(dǎo)全員建立市場化經(jīng)營理念，提升國有企業(yè)的經(jīng)營活力