為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2017〕40號(hào)),加速提升產(chǎn)業(yè)供給能力,進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力,切實(shí)做好2021年新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目遴選工作,特制定本指南。 以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,面向5G、人工智能、數(shù)字孿生等前沿技術(shù),著眼消費(fèi)、著力供給、著重創(chuàng)新,遴選一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用大、示范效應(yīng)強(qiáng)的新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目。通過示范項(xiàng)目的遴選和推廣,優(yōu)化產(chǎn)品、服務(wù)和平臺(tái)供給,擴(kuò)大信息消費(fèi)覆蓋面,培育可復(fù)制推廣的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺(tái),進(jìn)一步挖掘信息消費(fèi)潛力,推動(dòng)信息消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。
1.數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務(wù)。鼓勵(lì)利用自媒體、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等創(chuàng)作模式,推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容與服務(wù)多元化、品質(zhì)化發(fā)展。支持?jǐn)?shù)字影音、健康生活、疫情防護(hù)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)娛樂等數(shù)字內(nèi)容和服務(wù)的開發(fā)與創(chuàng)作。支持研發(fā)云展覽、云旅游等創(chuàng)意內(nèi)容,發(fā)展融合型、分享型和沉浸型數(shù)字內(nèi)容與服務(wù)。 2.線上線下融合服務(wù)。鼓勵(lì)各類生活服務(wù)企業(yè)加快數(shù)字化改造,利用小程序、移動(dòng)APP或依托綜合電商平臺(tái)建立采購、銷售及預(yù)約渠道。支持發(fā)展C2M反向定制產(chǎn)品,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。推廣“無接觸配送”模式,提升消費(fèi)便捷性,培養(yǎng)居民新型消費(fèi)理念和消費(fèi)方式。 3.醫(yī)療教育服務(wù)。支持利用人工智能、5G、3D打印等技術(shù),提高醫(yī)學(xué)分析診判能力和服務(wù)水平,降低治療成本,優(yōu)化醫(yī)療資源配置。鼓勵(lì)線上、線下教學(xué)深度融合,支持發(fā)展智慧教室、人工智能課堂、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)教學(xué)、直播互動(dòng)、個(gè)性化教育解決方案,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源均等化和普惠化。 4.數(shù)字惠民服務(wù)。以數(shù)字化推動(dòng)養(yǎng)老、就業(yè)、社保等基本民生服務(wù)更均衡、更精準(zhǔn)、更充分,著力解決“數(shù)字鴻溝”問題。倡導(dǎo)各類惠民服務(wù)面向老年人和殘障人士等特殊群體開展適應(yīng)性改造,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字無障礙”,創(chuàng)造無處不在、優(yōu)質(zhì)普惠的數(shù)字生活新圖景。5.電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)。支持發(fā)展拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)助農(nóng)的電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展面向社區(qū)、鄉(xiāng)村等場景的社交電商、直播電商、短視頻電商等新型電子商務(wù)平臺(tái)。支持行業(yè)企業(yè)將產(chǎn)品服務(wù)資源、供應(yīng)鏈資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面對(duì)接、線上共享,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工、測(cè)試驗(yàn)證、物流配送等需求在線發(fā)布、協(xié)同和交易,構(gòu)建研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、管理等環(huán)節(jié)線上協(xié)同實(shí)施的新一代電子商務(wù)平臺(tái)。 6.行業(yè)信息化服務(wù)。培育支撐制造業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的新興信息技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)信息消費(fèi)供給側(cè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級(jí)。支持交通、能源、市政、環(huán)保等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)態(tài)勢(shì)快速感知、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、趨勢(shì)智能研判、資源統(tǒng)籌調(diào)度、行動(dòng)人機(jī)協(xié)同。7.智能防控創(chuàng)新產(chǎn)品。支持研發(fā)基于人工智能、大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程操控等技術(shù)的智能防疫新產(chǎn)品。發(fā)展精細(xì)化無人機(jī)、防控防疫機(jī)器人、智能藥箱、智慧溫感設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、消殺監(jiān)控等智能防控類產(chǎn)品。 8.前沿科技信息產(chǎn)品。支持5G手機(jī)等終端消費(fèi)。加快豐富5G技術(shù)應(yīng)用場景,推動(dòng)基于5G的消費(fèi)類電子產(chǎn)品智能化升級(jí)。支持人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、新型顯示等技術(shù)在新型產(chǎn)品上的融合應(yīng)用。發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居、智能服務(wù)機(jī)器人、可穿戴設(shè)備等新型產(chǎn)品及解決方案。9.智慧城市治理與服務(wù)平臺(tái)。深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),打造城市大腦等智能決策中樞,建設(shè)城市運(yùn)營指揮中心等協(xié)同治理載體,積極探索智慧城市治理新模式、新路徑,著力推動(dòng)數(shù)字孿生城市發(fā)展。建設(shè)在線政務(wù)平臺(tái),構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)新渠道,推動(dòng)提升治理能力,實(shí)現(xiàn)各類信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),提高資源利用率。 10.信息消費(fèi)體驗(yàn)中心。在成熟商圈、旅游景區(qū)、街道社區(qū)等人流密集區(qū)域,建設(shè)具備線上服務(wù)、線下體驗(yàn)的融合服務(wù)能力,集展示、體驗(yàn)、銷售、培訓(xùn)于一體的信息消費(fèi)體驗(yàn)中心(館)。利用5G、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能等新一代信息技術(shù),展示信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式,普及信息消費(fèi)知識(shí)技能、豐富信息消費(fèi)體驗(yàn)、培養(yǎng)信息消費(fèi)習(xí)慣、提高消費(fèi)者滿意度。 (一)申報(bào)主體。示范項(xiàng)目申請(qǐng)主體應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格,具有較好的技術(shù)服務(wù)和融合創(chuàng)新能力,積極履行社會(huì)責(zé)任,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益,積極維護(hù)公共利益。
(二)項(xiàng)目要求。示范項(xiàng)目應(yīng)具有行業(yè)或區(qū)域特色,具備較強(qiáng)的示范性、創(chuàng)新性和可推廣性,能充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,有助于探索形成各具特色的信息消費(fèi)發(fā)展和治理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)信息消費(fèi)健康發(fā)展。 (三)申報(bào)數(shù)量。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過10個(gè);各計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門及中央企業(yè)推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過5個(gè)。各信息消費(fèi)示范城市工業(yè)和信息化主管部門可額外推薦項(xiàng)目不超過2個(gè)。 (四)申報(bào)組織。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)示范項(xiàng)目申報(bào)。信息消費(fèi)示范城市(除直轄市、計(jì)劃單列市外)額外推薦的項(xiàng)目需提交所在省、自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門統(tǒng)一上報(bào)。各中央企業(yè)可同時(shí)組織示范項(xiàng)目申報(bào)。 (五)申報(bào)形式。各示范項(xiàng)目申報(bào)主體向所在地工業(yè)和信息化主管部門提交申報(bào)材料時(shí),需同步在信息消費(fèi)示范項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)(www.xinxixiaofei.com/sfxm)注冊(cè)登錄,并在線提交申報(bào)材料電子版。 (六)申報(bào)日期。請(qǐng)各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)于2021年3月31日前將推薦項(xiàng)目申報(bào)材料(含《新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目申報(bào)書》和推薦意見函)紙質(zhì)版(一份)以EMS郵政特快專遞或機(jī)要交換方式報(bào)送工業(yè)和信息化部(信息技術(shù)發(fā)展司)。 (七)評(píng)價(jià)方式。工業(yè)和信息化部將組織第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家,依據(jù)《新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目申報(bào)書》對(duì)推薦項(xiàng)目進(jìn)行形式審查、專家評(píng)審、公示,研究確定支持項(xiàng)目。