德國(guó)史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)由史太白經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會(huì)(StW)控制和管理,包括史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司(StC)和眾多史太白專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及附屬機(jī)構(gòu),是德國(guó)非營(yíng)利技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)的典型代表。經(jīng)過近50年的發(fā)展,史太白已由一個(gè)州立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展成為國(guó)際化、全方位、綜合性的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),業(yè)務(wù)遍及研發(fā)、咨詢、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移等各環(huán)節(jié),吸引了各個(gè)領(lǐng)域的大批專家學(xué)者參與,面向全球提供技術(shù)與知識(shí)轉(zhuǎn)移服務(wù)。
史太白具有現(xiàn)代扁平化組織結(jié)構(gòu),已在50多個(gè)國(guó)家設(shè)立獨(dú)立核算、自主決策的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或分中心,并且擁有眾多附屬機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資伙伴和項(xiàng)目合作者,2019年史太白網(wǎng)絡(luò)覆蓋了1075家轉(zhuǎn)移企業(yè),6000多名員工,總營(yíng)業(yè)額達(dá)到1.70億歐元。
一、組織模式
史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)核心分為兩部分:公益性的史太白經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會(huì)(StW)和專門從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司(StC),與其相關(guān)聯(lián)的各類史太白機(jī)構(gòu)包括在50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立的史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、史太白研究中心、史太白咨詢中心、史太白大學(xué)—柏林斯泰恩拜斯大學(xué)、史太白投資公司和史太白資產(chǎn)管理公司等。
史太白經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會(huì)是整個(gè)史太白網(wǎng)絡(luò)的中樞,成立于1868年,1971年重組并登記注冊(cè)為非營(yíng)利組織,同時(shí)保持了原基金會(huì)的理念與價(jià)值觀,即搭建企業(yè)界與學(xué)術(shù)界溝通的橋梁,促進(jìn)創(chuàng)新信息的交流,設(shè)有理事會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)。
1983年以前,史太白網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)以提供技術(shù)咨詢服務(wù)為主。自1983年開始,史太白基金會(huì)開始在應(yīng)用科學(xué)類大學(xué)中建立專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。1995年德國(guó)財(cái)政部出臺(tái)了對(duì)于項(xiàng)目合作和合同研究稅收優(yōu)惠政策,這激勵(lì)了史太白進(jìn)入完全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。1998年,史太白基金會(huì)為了迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域和規(guī)模,成立了隸屬于基金會(huì)的史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司,負(fù)責(zé)管理所有的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、子公司和各種史太白企業(yè)。自此以史太白基金會(huì)為總部和眾多專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及附屬機(jī)構(gòu)組成的史太白網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步壯大,依靠其強(qiáng)大的技術(shù)轉(zhuǎn)移資源和能力,為企業(yè)提供快速、高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。1999年起史太白網(wǎng)絡(luò)包括所屬各中心放棄州政府每年的財(cái)政補(bǔ)貼,步入完全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)軌道。政府主要通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)史太白網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)。
史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司對(duì)各專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)管理責(zé)任,公司為技術(shù)轉(zhuǎn)移中心創(chuàng)造穩(wěn)定、寬松的法律保障和發(fā)展環(huán)境,通過工商會(huì)等機(jī)構(gòu)尋找企業(yè)作為技術(shù)的投資者和受讓方,同時(shí)為轉(zhuǎn)移中心爭(zhēng)取其他研究項(xiàng)目。為克服啟動(dòng)資金不足的難題,史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移公司還協(xié)助轉(zhuǎn)移中心申請(qǐng)商業(yè)貸款以及德政府或歐盟的項(xiàng)目資助。史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司提供財(cái)務(wù)、人事、保險(xiǎn)、行政等服務(wù),并承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)移給客戶造成的實(shí)際損失。綜合性的大型項(xiàng)目通常由史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司組織,選擇一些專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心開展分工合作。為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,技術(shù)轉(zhuǎn)移中心需按月向技術(shù)轉(zhuǎn)移公司提交財(cái)務(wù)報(bào)告,沒有盈利能力或市場(chǎng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心會(huì)被立即關(guān)閉。
技術(shù)轉(zhuǎn)移中心則是史太白體系的基石和主要收入來源。各地的史太白專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)由大學(xué)研究中心、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)以及其團(tuán)隊(duì)或個(gè)人自愿申請(qǐng)加入而形成,最大的埃斯林根汽車電子技術(shù)轉(zhuǎn)移中心員工超過300人,絕大多數(shù)則不超過5人,有的甚至只有1個(gè)人。每個(gè)史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心都是獨(dú)立對(duì)外的,均可直接與委托它工作的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,貼近客戶需求提供服務(wù),有很大的靈活性。中心需將年度營(yíng)業(yè)額的10%上交史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移公司,也設(shè)有各類獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。
二、特征優(yōu)勢(shì)
1.集中化與分散化相結(jié)合的管理創(chuàng)新模式
自1983年史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)模式初具雛形至今,絕大部分史太白專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及附屬機(jī)構(gòu)在名稱、使命與規(guī)則上與史太白基金會(huì)保持統(tǒng)一。成員都在其專業(yè)名稱的前面冠以史太、都以促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為發(fā)展目標(biāo)。史太白經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一定制服務(wù)原則和標(biāo)準(zhǔn),史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司承擔(dān)對(duì)所有技術(shù)轉(zhuǎn)移中心分支機(jī)構(gòu)的管理工作,并定期考核。
同時(shí),基金會(huì)對(duì)其所有轉(zhuǎn)移中心和附屬機(jī)構(gòu)采取非集中化的組織管理,并不干涉各機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作,他們法律地位獨(dú)立,完全市場(chǎng)化運(yùn)作,自主決策,自負(fù)盈虧,可以自制報(bào)價(jià)單、招募員工、開拓市場(chǎng)等。各分支機(jī)構(gòu)既能通過基金會(huì)得到項(xiàng)目和任務(wù)、基金會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)及爭(zhēng)取項(xiàng)目并承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),也能自主開拓市場(chǎng),直接承接客戶委托的項(xiàng)目,提供靈活、針對(duì)性的服務(wù)。
此外,史太白轉(zhuǎn)移中心的成立非常靈活。各技術(shù)轉(zhuǎn)移中心既有依托于已有的高校、科研院所以及公司,也有是擁有技術(shù)或?qū)@R(shí)產(chǎn)權(quán)的教授或?qū)<蚁蚴诽锥聲?huì)提出成立轉(zhuǎn)移中心的申請(qǐng),當(dāng)然也可選擇由已有的轉(zhuǎn)移中心承擔(dān)該項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。因此,每年德國(guó)史太白都有很多新技術(shù)轉(zhuǎn)移中心成立,但市場(chǎng)化運(yùn)作和德國(guó)史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司的考核也使得每年都有很多轉(zhuǎn)移中心關(guān)閉。
2.成熟的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式
史太白自成立以來經(jīng)歷了通脹期間的解散、重建,在政府支持和德國(guó)史太白發(fā)展歷程中的重要人物約翰勒恩的改革下,逐步形成了成熟的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式。
德國(guó)政府在史太白網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)化進(jìn)程中功不可沒,針對(duì)其不同的發(fā)展階段對(duì)癥下藥,不斷優(yōu)化政策支持方式。從一開始的完全資助,到政府采購(gòu)項(xiàng)目,再到稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo),讓史太白有時(shí)間和空間,慢慢實(shí)現(xiàn)從完全依賴政府,逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化,直到完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展歷程。市場(chǎng)化后,基金會(huì)仍努力通過爭(zhēng)取政府項(xiàng)目的方式加強(qiáng)與政府合作,成為政府推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要力量。
1983年后出任基金會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主席和當(dāng)?shù)匕椭菡夹g(shù)轉(zhuǎn)移事務(wù)專員的約翰勒恩,其提出的理念也對(duì)史太白市場(chǎng)化發(fā)展影響很大。約翰勒恩理念強(qiáng)調(diào)“你就是自己的老板”,具體落實(shí)在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程和技術(shù)轉(zhuǎn)移人員中就是“確定自身價(jià)值,設(shè)定自身目標(biāo),自我約束,最后邁向成功”。在轉(zhuǎn)移中心分支機(jī)構(gòu)建立中也充分貫徹這一理念,擁有技術(shù)或?qū)@慕淌诨驅(qū)<疑暾?qǐng)成立轉(zhuǎn)移中心,在中心成立后即成為中心負(fù)責(zé)人,自主決策、自主經(jīng)營(yíng)管理。
3.構(gòu)建專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍
史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心非常注重人在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的作用,利用基金會(huì)的信譽(yù)吸引各領(lǐng)域優(yōu)秀學(xué)者,增強(qiáng)了自身品牌的信賴度,同時(shí)學(xué)者們的經(jīng)驗(yàn)和智慧能夠幫助提高技術(shù)轉(zhuǎn)化成功率,進(jìn)一步提高基金會(huì)的信譽(yù)。這種良性循環(huán)讓其人才知識(shí)網(wǎng)絡(luò)越來越強(qiáng)大。
一方面,各地史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心大多是基于各類大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)發(fā)展而來的,因此吸納了非常多高校和科研機(jī)構(gòu)的專家教授,教授數(shù)量約占總?cè)藬?shù)的11%。大批專家學(xué)者的加盟保證了服務(wù)質(zhì)量,也使得每個(gè)專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心擅長(zhǎng)于某一方面的工作,既能承擔(dān)某方面深入的項(xiàng)目,也能通過若干中心的協(xié)同工作,完成大型綜合性項(xiàng)目。以強(qiáng)大而又完備的專家網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),根據(jù)客戶的具體需求,迅捷而又彈性地做出反應(yīng)。
另一方面,1998年成立的史太白大學(xué)也為史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移中心培養(yǎng)和輸送了不少人才。史太白大學(xué)是史太白經(jīng)濟(jì)促進(jìn)基金會(huì)延伸產(chǎn)物,其理念為“通過對(duì)人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值”,采用將學(xué)校課程與企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合的德國(guó)特色職業(yè)教育模式,即“雙元制教育”模式(或稱“雙軌制教育”模式),多年來培養(yǎng)了一大批技術(shù)型和應(yīng)用型人才,在職業(yè)教育、人才培養(yǎng)、在職培訓(xùn)等方面實(shí)力突出。史太白大學(xué)要求學(xué)生必須在畢業(yè)前利用所學(xué)知識(shí)為企業(yè)做技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,只有成功把高校、科研院所的成果轉(zhuǎn)移到企業(yè),為企業(yè)帶來利潤(rùn)的學(xué)生才能順利拿到學(xué)位證書,將理論與商業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。同時(shí),史太白也為企業(yè)提供能力提升方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。
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