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【本文導讀】多年來，仁達方略始終致力于集團企業(yè)的管理實踐研究，發(fā)現(xiàn)集團企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)設計中存在一定的誤區(qū)。

文/轉(zhuǎn)創(chuàng)國際

多年來，仁達方略始終致力于集團企業(yè)的管理實踐研究，發(fā)現(xiàn)集團企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)設計中存在一定的誤區(qū)，主要表現(xiàn)為：

(1) 和現(xiàn)代企業(yè)的運行模式不符?，F(xiàn)代組織運行模式要求建立與之相應的現(xiàn)代企業(yè)組織框架和制度體系，而我國大多數(shù)集團企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設置不合理，組織運行的制度不完善，不符合現(xiàn)代企業(yè)組織運行模式的要求。

(2)組織不能成為戰(zhàn)略的有效載體。戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)傳承戰(zhàn)略，這是組織運行的基本規(guī)律，但我國集團企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設置很多是和戰(zhàn)略相分離的，談不上和戰(zhàn)略相匹配，更談不上成為戰(zhàn)略的有效載體。

(3)公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全。我國的許多集團企業(yè)沒有按照《公司法》注冊，很少比例的企業(yè)進行了股份制改造，基本上沿用國有獨資企業(yè)的形式，有很多企業(yè)還是按照《企業(yè)法》注冊的，缺少有效的法人治理結(jié)構(gòu)。

(4)部門設置分散，職能交叉，組織管理效率較低，這也是我國集團企業(yè)的一個通病。

(5)人力資源配置不盡合理，資本經(jīng)營、戰(zhàn)略研究部門力量薄弱。我國的企業(yè)高級人才和專業(yè)人才總量上不足，結(jié)構(gòu)上更加明顯。由于沒有相應的人才，對資本經(jīng)營、戰(zhàn)略研究等企業(yè)經(jīng)營管理要素知之不多，相應的部門設置也較為薄弱。

(6)集團總部、分子公司職責分工不清，集團公司經(jīng)營和管理職能并存。在宏觀層面上，我國的企業(yè)集團總部、子公司職責分工不清也是一個普遍問題，許多企業(yè)的集團總部也在從事具體的經(jīng)營活動，而關鍵管理職能如戰(zhàn)略規(guī)劃卻常常缺失。

(7)事務性工作多，導致機關人員較多，集團控制、協(xié)調(diào)、服務的職能不能充分體現(xiàn)。人浮于事不可能給集團企業(yè)帶來高效率，除了效率低下以外，它還往往造成集團控制、協(xié)調(diào)、服務職能的不健全。

(8)組織結(jié)構(gòu)科學性與合理性的選擇困惑，面對不同的組織結(jié)構(gòu)模型不知如何選擇，無法活學活用組織理論。

如上所述，組織結(jié)構(gòu)研究與實踐都面臨著許多現(xiàn)實問題，需要我們不斷的完善研究內(nèi)容，探索實踐方向。組織結(jié)構(gòu)的變革應該是也只能是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的方方面面，如企業(yè)文化、企業(yè)戰(zhàn)略、法人治理、管控模式以及領導風格等等，因此，不能孤立地看待組織結(jié)構(gòu)的變革，應把組織結(jié)構(gòu)的變革與組織其它行為進行有機的結(jié)合，才能發(fā)掘組織前進的奧秘。對于企業(yè)來說，不管選取那種組織模式，組織結(jié)構(gòu)設計都要遵循一定的原則，如組織結(jié)構(gòu)要扁平化、彈性化、動態(tài)化、柔軟化，要實現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)的平衡，要做到統(tǒng)一性、單一性與多樣性相結(jié)合的原則等。任何組織在設計組織結(jié)構(gòu)時，都有一個核心的指導思想，一定要從本企業(yè)自身的具體情況出發(fā)，設計出既符合理論要求又適合于自己實踐的組織結(jié)構(gòu)。

組織結(jié)構(gòu)變革中往往會遇到很多阻力，需要解決多方面的問題，因此在變革的過程中，需要及時的發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。變革的阻力主要為：永久性的合同、缺乏參與/變化、不愿意承擔責任、不愿意正視主要矛盾、強烈的反抗、過分的拘泥于細節(jié)等形式。有時，集團公司花費大量的人力物力來進行變革，但實際運作中卻還是保持原來的狀態(tài)，造成組織結(jié)構(gòu)模式是一回事，而運作又是另外一回事的格局。有的企業(yè)組織變革僅僅是人員的物理性調(diào)整，沒有整合的過程，許多員工不能立足現(xiàn)有的工作，騎馬找馬的現(xiàn)象普遍存在，還有換湯不換藥、拉抽屜(遇到阻力就又縮回去，變回原來的組織結(jié)構(gòu)狀態(tài))，等等，這些狀況無疑是設計組織結(jié)構(gòu)模式人員的悲哀，也是企業(yè)成長的悲哀。

集團企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設計中面臨的問題有如下幾點：

圖1-5：集團企業(yè)組織結(jié)構(gòu)面臨的問題