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       2010年7月，青島某研究院和青島某區(qū)投資開發(fā)公司作為發(fā)包方與甲公司簽訂建設(shè)工程施工合同，約定由甲公司承包該研究院青島研發(fā)基地項(xiàng)目綜合辦公樓等工程。2011年5月17日，甲公司與乙公司簽訂智能化工程專業(yè)分包合同，約定由乙公司分包上述研發(fā)基地項(xiàng)目施工圖紙范圍內(nèi)的智能化工程。2011年6月12日，丙公司（訴訟中，乙公司認(rèn)可其與丙公司之間系“合作關(guān)系”）與丁公司簽訂研究院弱電系統(tǒng)工程施工合同，約定由丁公司負(fù)責(zé)保障樓、科研樓、檢測中心、辦公樓綜合布線系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)，保障樓有線電視系統(tǒng)和門鈴系統(tǒng)的輔材采購、施工、安裝、調(diào)試；工程價款總計30.5萬元，發(fā)生單項(xiàng)設(shè)計變更、工程洽商、不可抗力時，經(jīng)丙公司審定后可調(diào)整本合同造價；自全部工程竣工驗(yàn)收合格并交付使用之日起，本工程保修期12個月；工程竣工驗(yàn)收合格后7日內(nèi)，扣除工程質(zhì)保金11 500元，剩余款項(xiàng)一次付清；余款11 500元，待質(zhì)保期滿后7日內(nèi)一次性支付。該合同載明丙公司聯(lián)系人為案外人徐磊。上述合同簽訂后，丁公司依約完成施工義務(wù)，丙公司的聯(lián)系人徐磊于2012年8月24日在丁公司出具的《工程竣工驗(yàn)收證書》中“驗(yàn)收單位”一欄（載明：同意驗(yàn)收）“負(fù)責(zé)人”處簽名并注明“施工完畢”，“驗(yàn)收意見”一欄載明：1、走線規(guī)范、設(shè)備安裝牢固，施工符合有關(guān)規(guī)范；2、合同內(nèi)約定及追加的工作內(nèi)容已安裝、處理到位。后因丙公司僅支付丁公司工程款10萬元而未支付其他款項(xiàng)，丁公司遂提起訴訟請求判令丙公司支付剩余工程款20.5萬元及利息，由甲公司、乙公司及其青島分公司和青島某研究院承擔(dān)連帶責(zé)任。

       一審法院認(rèn)為，在青島某研究院、青島某區(qū)投資開發(fā)公司共同與甲公司簽訂建筑工程總包合同、甲公司與乙公司簽訂智能化工程分包合同的情況下，丁公司與丙公司簽訂的研究院弱電系統(tǒng)施工合同屬于違法分包，該合同無效。但鑒于涉案工程已由丁公司于2012年8月24日施工完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格，故丙公司仍應(yīng)按照合同約定支付相應(yīng)工程款，但丁公司請求乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院承擔(dān)連帶責(zé)任，無事實(shí)和法律依據(jù)，據(jù)此判決丙公司支付丁公司剩余工程款20.5萬元及相應(yīng)利息，并駁回丁公司對乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院的訴訟請求。丁公司不服一審判決，以青島某研究院、甲公司均應(yīng)在欠付工程價款的范圍內(nèi)與乙公司及其青島分公司、丙公司承擔(dān)連帶責(zé)任為由提起上訴。二審法院認(rèn)為，丁公司要求與其無合同關(guān)系的乙公司及其青島分公司、甲公司、青島某研究院對其主張的工程款承擔(dān)連帶清償責(zé)任，既不符合合同的相對性原則，也無法律依據(jù)，遂據(jù)此作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

       首先，關(guān)于本案涉及到的合同相對性問題。所謂合同相對性，即合同效力的相對性，是指合同關(guān)系只能發(fā)生在特定主體之間，只對特定主體發(fā)生約束力，即其只能約束合同當(dāng)事人，合同外的第三人既不享有合同上的權(quán)利也不承擔(dān)合同上的義務(wù)；只有合同當(dāng)事人才能基于合同相互提出請求或者提起訴訟，合同當(dāng)事人不能依據(jù)合同對合同關(guān)系外第三人提出請求或者提起訴訟，合同關(guān)系外的第三人也不能依據(jù)合同向合同當(dāng)事人提出請求或者提起訴訟。具體到本案中，丁公司與丙公司之間存在合同關(guān)系，而與乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院之間均不存在合同關(guān)系，依照合同的相對性原則，其只能向合同相對人丙公司主張權(quán)利或者提起訴訟，而不能向合同之外的第三人主張工程款。

       其次，關(guān)于丁公司主張的連帶責(zé)任問題。丁公司突破合同相對性，向其合同相對人之外的甲公司、乙公司和青島某研究院主張權(quán)利，依據(jù)的是《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條的規(guī)定。該條第一款規(guī)定：“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理”，第二款規(guī)定：“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程款的范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?！睆脑搩煽钜?guī)定可以看出，實(shí)際施工人提起訴訟主張工程款以不突破合同相對性為法律適用的基本原則，以突破合同相對性為特別規(guī)定。該特別規(guī)定意在保護(hù)農(nóng)民工等實(shí)際施工人的合法權(quán)益。根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定，實(shí)際施工人可能是自然人、超資質(zhì)等級施工的建筑施工企業(yè)、超施工資質(zhì)范圍從事工程基礎(chǔ)或者結(jié)構(gòu)施工的勞務(wù)分包企業(yè)等。本案中，丁公司作為具有涉案工程施工資質(zhì)的單位，經(jīng)與丙公司簽訂涉案弱電工程施工合同，負(fù)責(zé)涉案保障樓、科研樓、檢測中心、辦公樓綜合布線系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)，保障樓有線電視系統(tǒng)和門鈴系統(tǒng)的輔材采購、施工、安裝、調(diào)試，所提供的是專業(yè)技術(shù)安裝工程作業(yè)而非普通勞務(wù)作業(yè)，且被拖欠的系工程款并非勞務(wù)分包費(fèi)用，并不具備上述司法解釋第二十六條第二款規(guī)定的適用條件，故其要求乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院承擔(dān)連帶責(zé)任，人民法院不予支持。

       2009年1月5日，甲公司承包青島某改造工程安置區(qū)項(xiàng)目——4#、5#樓施工圖紙范圍內(nèi)的消防報警安裝工程；2009年6月25日，甲公司又承包該項(xiàng)目室外消防管道（球墨鑄鐵管）施工圖紙范圍內(nèi)的室外消防管道及室外消防聯(lián)動工程。上述工程承包合同的相對方均為乙公司。2009年8月11日，4#、5#樓消防工程通過竣工驗(yàn)收消防備案。甲公司稱，乙公司已付工程款共計2236856元，欠付工程款417995.64元，故起訴至人民法院。乙公司辯稱，甲公司始終未安裝消防報警CRT系統(tǒng)，不應(yīng)向其支付剩余工程款。

       經(jīng)庭審查明，2014年8月4日，雙方達(dá)成《工程結(jié)算書》一份，載明：甲公司施工的涉案工程結(jié)算值共計2654851.64元；備注部分寫明存在的問題包括：消防控制室CRT未調(diào)試安裝等。2015年4月2日，甲公司（專業(yè)工程分包人）、乙公司（工程分包人）與丙公司（總承包人）簽訂《X小區(qū)消防工程補(bǔ)充協(xié)議》，約定：為完成消防報警CRT的安裝，乙公司于本協(xié)議簽訂后3日內(nèi)支付給甲公司工程款20萬元；甲公司收到工程款后，一周內(nèi)完成安裝工作并調(diào)試正常運(yùn)行；安裝完成后2日內(nèi)，甲乙公司與涉案小區(qū)物業(yè)公司辦理CRT實(shí)體移交并辦理書面交接手續(xù)；在完成交接后兩周內(nèi)，總承包方丙公司向乙公司支付剩余工程款，乙公司向甲公司支付所有未付工程款。2016年3月7日，法院進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)，并對物業(yè)公司管理人員進(jìn)行詢問。物業(yè)管理人員稱，4#、5#樓一開始沒有CRT設(shè)備，2016年3月2日左右有人到監(jiān)控室安裝一臺電腦，不知道誰安裝的，現(xiàn)在無法開啟使用。

       法院經(jīng)審理認(rèn)為，雙方已經(jīng)達(dá)成《工程結(jié)算書》，共同確認(rèn)涉案工程款共計2654851.64元，乙公司已經(jīng)支付工程款2236856元，剩余工程款417995.64元至今未付。依據(jù)補(bǔ)充協(xié)議的約定，甲公司收到乙公司支付的20萬元工程款后一周內(nèi)完成CRT系統(tǒng)安裝工作并調(diào)試正常運(yùn)行；甲乙雙方與物業(yè)辦理CRT實(shí)體移交手續(xù)后兩周內(nèi)，乙公司向甲公司支付欠付工程款。依據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)，CRT系統(tǒng)目前并未實(shí)際使用，電腦并未開啟，且依據(jù)物業(yè)管理人員的陳述，該系統(tǒng)于2016年3月份才安裝，至今無法開啟使用。甲、乙公司雙方約定了支付剩余工程款的條件，即甲公司應(yīng)安裝并確保CRT系統(tǒng)經(jīng)過調(diào)試正常運(yùn)行，且需要甲、乙公司與物業(yè)三方共同辦理移交手續(xù)，在雙方約定的支付剩余工程款的條件未成就之前，乙公司有權(quán)拒付甲公司相應(yīng)工程款，甲公司應(yīng)與乙公司繼續(xù)履行補(bǔ)充協(xié)議的約定，將CRT系統(tǒng)安裝調(diào)試正常使用并移交后，再向乙公司主張支付剩余工程款項(xiàng)。故判決：駁回甲公司的訴訟請求。二審維持原判。

       合同法第四十五條規(guī)定：“當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時生效。附解除調(diào)解的合同，自條件成就時失效”。本案的爭議焦點(diǎn)為甲公司請求乙公司支付工程款是否符合合同約定的支付條件。首先，雙方于2015年4月2日簽訂的《消防工程補(bǔ)充協(xié)議》系自愿簽訂，不違反法律規(guī)定，對雙方具有約束力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照該協(xié)議履行。其次，該協(xié)議約定，甲公司收到乙公司支付的20萬元工程款后一周內(nèi)完成CRT系統(tǒng)安裝工作并調(diào)試正常運(yùn)行；雙方與物業(yè)辦理CRT實(shí)體移交手續(xù)后兩周內(nèi)，乙公司向甲公司支付欠付工程款。這是雙方約定的付款條件，乙公司隨后支付20萬元工程款。根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)，CRT系統(tǒng)目前并未實(shí)際使用，電腦并未開啟，且依據(jù)物業(yè)管理人員的陳述，該系統(tǒng)系2016年3月份才安裝，且無法開啟使用。因此，原告甲公司并未完成約定的合同義務(wù)，導(dǎo)致付款條件未成就。第三，該協(xié)議約定，甲公司應(yīng)安裝并確保CRT系統(tǒng)經(jīng)過調(diào)試正常運(yùn)行后，雙方與物業(yè)共同辦理書面移交手續(xù)，乙公司才支付剩余工程款，而原告甲公司亦未舉證證明三方共同辦理了書面交接手續(xù)。因此，在雙方約定的支付剩余工程款的條件未成就之前，乙公司有權(quán)按照協(xié)議約定拒付甲公司相應(yīng)的工程款。

       A房地產(chǎn)開發(fā)公司將其開發(fā)的某小區(qū)住宅樓工程進(jìn)行公開招標(biāo)，招投標(biāo)前A房地產(chǎn)開發(fā)公司與B建筑工程公司先行就合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行了談判，2014年3月，雙方就談判內(nèi)容訂立了《某小區(qū)住宅樓建設(shè)工程施工合同》。后B建筑工程公司在公開招標(biāo)中中標(biāo)，并于2014年8月與A房地產(chǎn)開發(fā)公司訂立了中標(biāo)合同，該中標(biāo)合同對工程項(xiàng)目性質(zhì)、工程工期、工程質(zhì)量、工程價款、支付方式及違約責(zé)任均作了詳細(xì)的約定，并將中標(biāo)合同向相關(guān)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了備案。2015年底該工程竣工并驗(yàn)收合格。但雙方對于用哪一份合同作為工程款結(jié)算的依據(jù)存在爭議，2016年3月，B建筑工程公司訴至法院。本案審理過程中，A房地產(chǎn)開發(fā)公司認(rèn)為，應(yīng)按標(biāo)前合同支付工程款，理由是標(biāo)前合同是雙方真實(shí)意思表示，且已經(jīng)實(shí)際履行，而中標(biāo)合同只是作為備案用途，不能用于工程結(jié)算。而B建筑工程公司認(rèn)為，應(yīng)按中標(biāo)合同支付工程款，理由是中標(biāo)合同是按照招投標(biāo)文件的規(guī)定簽訂的,且已向有關(guān)部門備案，應(yīng)作為結(jié)算依據(jù)。法院認(rèn)定，因A房地產(chǎn)開發(fā)公司與B建筑工程公司違反招投標(biāo)法的強(qiáng)制性規(guī)定，涉嫌串標(biāo)，故標(biāo)前合同和中標(biāo)合同均認(rèn)定無效，雙方當(dāng)事人應(yīng)按實(shí)際履行的合同結(jié)算工程款。

       在建設(shè)工程領(lǐng)域中，存在大量的“陰陽合同”，又稱“黑白合同”，是指當(dāng)事人就同一標(biāo)的工程簽訂二份或二份以上實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相異的合同，通常“陽合同”是指發(fā)包方與承包方按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依據(jù)招投標(biāo)文件簽訂的在建設(shè)工程管理部門備案的建設(shè)工程施工合同?！瓣幒贤眲t是承包方與發(fā)包方為規(guī)避政府管理，私下簽訂的建設(shè)工程施工合同，未履行規(guī)定的招投標(biāo)程序，且該合同未在建設(shè)工程行政管理部門備案。

       本案中，B建筑工程公司認(rèn)為，中標(biāo)合同已向有關(guān)部門備案，應(yīng)作為結(jié)算依據(jù)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定，“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)?！钡m用本條規(guī)定的前提是備案的中標(biāo)合同為有效合同。而本案中，A房地產(chǎn)開發(fā)公司與B建筑工程公司在招投標(biāo)前已經(jīng)對招投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容達(dá)成一致，構(gòu)成惡意串標(biāo)，并且簽訂了標(biāo)前合同（陰合同），后又違法進(jìn)行招投標(biāo)并另行訂立中標(biāo)合同（陽合同），這一行為違反了《中華人民共和國招投標(biāo)法》第四十三條、第五十五條的強(qiáng)制性規(guī)定，因此中標(biāo)無效，從而必然導(dǎo)致因此簽訂的標(biāo)前合同和中標(biāo)合同均無效。故本案并不適用《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定。因此，標(biāo)前合同（陰合同）與備案的中標(biāo)合同（陽合同）均因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定被認(rèn)定為無效時，應(yīng)按照當(dāng)事人實(shí)際履行的建設(shè)工程合同結(jié)算工程價款。

       2008年10月20日，某村委會（發(fā)包方）與甲乙工程公司（承包方）簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定:由甲乙工程公司承包該村委會塘壩工程項(xiàng)目;工程內(nèi)容包括新建塘壩1座、漿砌石刀壩1座、并設(shè)防水閥;工程承包范圍為施工圖紙及工程量清單的全部內(nèi)容;開工時間為2008年4月18日至2008年12月30日，共257天；合同總價款1115892.98元。該合同還約定，本合同價款采用單價合同方式確定；發(fā)包人預(yù)付合同價款的15%作為預(yù)付工程款，工程施工結(jié)算后撥付結(jié)算價款的95%（含預(yù)付款），剩余5%保修期滿且無質(zhì)量問題兩周內(nèi)付清；工程因人工、材料、機(jī)械臺班油料費(fèi)價格變動引起的合同價款調(diào)整，雙方另行協(xié)商解決。2009年10月17日，涉案塘壩工程經(jīng)所在區(qū)水利局、區(qū)財政局、區(qū)街道政府驗(yàn)收合格，該項(xiàng)目驗(yàn)收卡上加蓋區(qū)水利局公章，被驗(yàn)收單位處加蓋某村村委會公章。2012年12月28日，涉案工程經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計，工程審定結(jié)算值為1266976.18元,該工程結(jié)算審計核定表建設(shè)單位處加蓋某村村委會公章，施工單位處加蓋甲乙工程公司公章。工程完工后，某村委會未能按約足額支付工程款，甲乙工程公司向法院起訴要求某村委會支付剩余工程價款866 976.18元、工程審計費(fèi)用15000元。某村委會答辯稱，第一，本案塘壩工程是屬于青島市某基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是經(jīng)水利局批準(zhǔn)的水利項(xiàng)目，資金來源為自籌、爭取上級撥款，甲乙工程公司經(jīng)招投標(biāo)由所在街道辦事處作為發(fā)標(biāo)人，甲乙工程公司作為中標(biāo)人承攬了該項(xiàng)目，本案施工合同是某村委會按照所在街道辦事處的要求與甲乙工程公司簽訂，所在街道辦事處屬于項(xiàng)目招標(biāo)人，某村委會不應(yīng)當(dāng)成為本案的實(shí)際的當(dāng)事人。第二，根據(jù)合同約定，本案工程應(yīng)從2008年4月開始施工，工期八個半月，但實(shí)際開工、竣工均未按照合同要求執(zhí)行，實(shí)際的竣工日為2009年10月初，拖期九個月。第三，依據(jù)招投標(biāo)法以及施工合同的約定，結(jié)算工程價款是法律強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照施工合同和中標(biāo)書確定工程價款，甲乙工程公司訴求按照審計報告結(jié)算沒有法律依據(jù)，政府對工程審計是有要求的，和本案結(jié)算沒有關(guān)系。

       一審法院認(rèn)為：依法成立的合同受法律保護(hù)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。本案中，甲乙工程公司、某村委會簽訂的《建設(shè)工程施工合同》系雙方真實(shí)意思表示，其內(nèi)容合法有效，一審法院予以確認(rèn)，甲乙工程公司、某村委會雙方均應(yīng)嚴(yán)格履行，涉案工程已竣工驗(yàn)收，某村委會應(yīng)支付相應(yīng)工程款。甲乙工程公司、某村委會均在工程結(jié)算審計核定表上蓋章，視為認(rèn)可審定結(jié)算值1266976.18元，一審法院予以確認(rèn)，某村委會已支付400000元，尚欠866976.18元。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條及第十八條，當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算，利息從應(yīng)付工程價款之日計付。因《建設(shè)工程施工合同》約定“工程施工結(jié)算后撥付結(jié)算價款的95%（含預(yù)付款），剩余5%保修期滿且無質(zhì)量問題兩周內(nèi)付清”，“主體工程保修一年”，“質(zhì)量保修期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計算”，故某村委會應(yīng)自結(jié)算次日（即2012年12月29日）按中國人民銀行同期同類貸款利率支付拖欠工程款之利息，甲乙工程公司要求某村委會支付利息，符合法律規(guī)定，一審法院予以支持。關(guān)于某村委會向甲乙工程公司要求某村委會支付工程審計費(fèi)用人民幣15 000元，一審法院認(rèn)為，當(dāng)事人對自己的主張應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任，甲乙工程公司訴稱涉案工程審計費(fèi)15 000元，但未提交相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等相關(guān)證據(jù)，故一審法院對此不予支持。一審法院判決：某村委會于判決生效之日起十日內(nèi)支付甲乙工程公司工程款人民幣866 976.18元，并按中國人民銀行同期同類貸款利率支付上述款項(xiàng)自2012年12月29日起至判決生效之日止的利息（利息數(shù)額以100 593元為限）。

       宣判后，上訴人某村委會不服一審判決上訴至青島中院。青島中院認(rèn)為，某村委會雖上訴主張其系根據(jù)所在街道辦事處的要求與甲乙工程公司簽訂涉案工程合同，但其訴訟過程中并未提交證據(jù)證明，且作為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的社會組織，某村委會應(yīng)當(dāng)就其簽署的合同承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。涉案工程合同估算價在200萬元以下，非國家規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)簽訂施工合同的建設(shè)工程，某村委會與甲乙工程公司在涉案合同中約定“47、補(bǔ)充條款。本工程因人工、材料、機(jī)械臺班油料費(fèi)價格變動引起的合同價款調(diào)整，具體調(diào)整方法雙方另行協(xié)商解決”并不因?qū)ι姘腹こ踢M(jìn)行的招投標(biāo)活動而無效。工程完工后，工程結(jié)算經(jīng)審計核定，某村委會、甲乙工程公司均在工程結(jié)算審計核定表上蓋章，某村委會蓋章的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)為系其認(rèn)可該工程結(jié)算核定結(jié)果的意思表示，甲乙工程公司要求某村委會按照工程結(jié)算審計核定結(jié)果支付工程款并無不當(dāng)。某村委會上訴主張甲乙工程公司建設(shè)涉案工程未按時竣工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期完工違約責(zé)任，但甲乙工程公司訴訟過程提交的蓋有某村委會印章的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收卡載明涉案工程按照雙方合同要求及時竣工，某村委會訴訟過程中未提交相反證據(jù)證明甲乙工程公司逾期完工的事實(shí)，某村委會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律責(zé)任，某村委會該上訴主張依法不能予以支持。

       合同具有相對性，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律效力，各方當(dāng)事人均應(yīng)當(dāng)按照誠實(shí)信用原則嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)。村委會作為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的社會組織，抗辯按照上級部門的安排與相對方簽訂合同，不影響其簽訂合同的效力，仍然應(yīng)當(dāng)就其簽署的合同承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。實(shí)踐中，經(jīng)常遇到當(dāng)事人因受上級安排或朋友委托等原因，草率以自己名義與相對方簽訂合同，按照法律規(guī)定該類情形不影響合同直接約束簽署合同的當(dāng)事人本身，一旦對方履行了合同義務(wù)，即有權(quán)要求在合同上簽名的當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。這提示我們簽署合同時一定謹(jǐn)慎，一旦做成“白紙黑字”的合同，就會受到合同的限制，可能帶來比較大的利益損失。