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各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《廣州市深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的行動計劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到問題，請徑向市工業(yè)和信息化委反映。

廣州市人民政府辦公廳

2018年12月29日

廣州市深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的行動計劃

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案及配套政策措施的通知》（粵府〔2018〕23號）等文件精神，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，落實國家和省發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全面支撐“廣州制造2025”戰(zhàn)略、制造強市和網(wǎng)絡(luò)強市建設(shè)為目標，著力建設(shè)先進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建標識解析體系，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，同步提升安全保障能力，加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源，促進行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，推動我市互聯(lián)網(wǎng)與先進制造業(yè)融合發(fā)展水平邁上新臺階。

（二）主要目標。

到2020年，率先形成國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系。

——初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，建成標識解析國家頂級節(jié)點，建設(shè)一批標識解析二級節(jié)點及以下其他服務(wù)節(jié)點。

——初步形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。引進和壯大一批具有全球影響力的龍頭企業(yè)，培育形成5家左右具備較強實力、國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商，50家以上技術(shù)和模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商，推動2000家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，帶動4萬家以上企業(yè)“上云上平臺”，提升企業(yè)信息化能力，形成一批具有國內(nèi)先進水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案和工業(yè)APP（應(yīng)用程序）。

——初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，建立健全安全管理制度機制，全面落實企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。

力爭用3年左右時間，培育1—2家達到國際水準的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及一批具備國際競爭力的行業(yè)性、功能性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，基本建立較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息流、技術(shù)流、人才流、資金流，將我市建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先和具有全球影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)樞紐。

二、重點任務(wù)

（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造行動。

1．升級建設(shè)工業(yè)企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)。推動基礎(chǔ)電信運營商加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，擴大4G（第四代移動通信）網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度，通過改造已有網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)等方式，建設(shè)低時延、高帶寬、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)。加快推動5G（第五代移動通信）、NB－IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、SDN（軟件定義網(wǎng)絡(luò)）、NFV（網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化）等新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)應(yīng)用部署。鼓勵重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司。列在首位的為牽頭單位，下同）

2．加快企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造。支持企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、光網(wǎng)化、無線化、扁平化和柔性化改造。加快TSN（時間敏感網(wǎng)絡(luò)）交換機、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)等新技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)用推廣，開展IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）設(shè)備、軟件和解決方案應(yīng)用部署。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司）

3．推動網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)降費。鼓勵基礎(chǔ)電信運營商降低企業(yè)專線和數(shù)據(jù)流量資費，在廣東省降低網(wǎng)絡(luò)資費標準的基礎(chǔ)上，為我市工業(yè)企業(yè)再降低費用或免費提供網(wǎng)絡(luò)保障增值服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司）

4．加快標識解析體系建設(shè)。部署建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點（廣州），建設(shè)公共標識解析服務(wù)平臺，形成標識注冊、解析、查詢、搜索、備案、認證等公共服務(wù)能力。在汽車、船舶制造、生物醫(yī)藥、高端裝備、都市消費工業(yè)、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等重點行業(yè)，建設(shè)和運營一批標識解析二級及以下其他服務(wù)節(jié)點，開展關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理、大規(guī)模個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理等標識解析集成創(chuàng)新應(yīng)用示范。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府）

支持方式：對取得良好應(yīng)用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析集成創(chuàng)新應(yīng)用項目，按照不超過項目總投資額的30％給予補助，單個項目最高不超過500萬元。

時間節(jié)點：到2020年，基本建成滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋及業(yè)務(wù)發(fā)展需要的企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)；完成一批重點企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造；建成標識解析國家頂級節(jié)點（廣州），建設(shè)和運營5個左右標識解析二級服務(wù)節(jié)點。

（二）平臺體系培育行動。

5．加快平臺建設(shè)。積極推動國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺落地建設(shè)。支持制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運營商、自動化企業(yè)、科研院所等各類主體協(xié)同合作，建設(shè)資源富集、多方參與、合作共贏的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持建設(shè)一批面向特定行業(yè)、垂直領(lǐng)域的行業(yè)性、功能性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持平臺不斷擴大終端設(shè)備接入規(guī)模。支持平臺加大研發(fā)投入，不斷完善平臺功能，面向不同行業(yè)和場景開發(fā)提供即插即用、低成本、易推廣的應(yīng)用服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

6．推動企業(yè)“上云上平臺”。落實廣東省工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”有關(guān)扶持政策，推動企業(yè)使用公有云平臺提供的計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備以及產(chǎn)品“上云上平臺”，實現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、制造能力精準交易和供應(yīng)鏈高效協(xié)同。推動基礎(chǔ)電信運營商與各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商加強合作，推出滿足不同場景、不同業(yè)務(wù)的云網(wǎng)套餐，降低企業(yè)“上云上平臺”成本。鼓勵各區(qū)通過財政支持、購買服務(wù)等方式，出臺配套政策支持企業(yè)“上云上平臺”。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府）

支持方式：支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，對取得良好應(yīng)用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的項目，按照不超過項目總投資額的30％給予補助，單個項目最高不超過500萬元。

落實廣東省工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”服務(wù)券獎補政策，在獲得省“上云上平臺”服務(wù)券獎補基礎(chǔ)上，對已通過兩化融合管理體系貫標評定、且未獲得市財政貫標評定獎補資金的企業(yè)，額外獎補20萬元。

時間節(jié)點：到2020年，培育5家左右國內(nèi)領(lǐng)先、跨行業(yè)跨領(lǐng)域多類型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動2000家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，帶動4萬家以上企業(yè)“上云上平臺”。

（三）產(chǎn)業(yè)支撐強化行動。

7．加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。實施重大科技專項，支持龍頭企業(yè)、科研院所、各類新型研發(fā)機構(gòu)面向未來應(yīng)用需求，開展時間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)研究，加快可視化編程、復(fù)雜系統(tǒng)建模、工業(yè)APP開發(fā)工具等關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，推進邊緣計算、深度學(xué)習(xí)、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用研究。加快高性能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工業(yè)芯片與智能模塊、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、智能傳感器、機器人及智能裝備、工業(yè)軟件等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委、知識產(chǎn)權(quán)局，各區(qū)政府）

8．推進測試驗證平臺建設(shè)。依托省市共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合測試實驗室，加快試驗驗證環(huán)境建設(shè)、仿真與測試工具開發(fā)，免費提供相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品測試驗證服務(wù)；建設(shè)多類型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺測試環(huán)境和測試床，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡(luò)、安全等關(guān)鍵技術(shù)的功能性、可靠性、安全性、兼容性測試驗證服務(wù)。結(jié)合創(chuàng)新中心的檢測服務(wù)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力評測分析。鼓勵行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)結(jié)合優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性標準和行業(yè)應(yīng)用標準，推動優(yōu)秀企業(yè)標準向行業(yè)標準、國家標準和國際標準轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)開展標準試驗驗證、標準專項申報、標準應(yīng)用部署。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)政府）

9．培育一批工業(yè)APP。面向重點行業(yè)以及“工業(yè)四基”（關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件/元器件、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）等重點領(lǐng)域，支持企業(yè)、科研院所開發(fā)應(yīng)用一批基礎(chǔ)共性、行業(yè)通用、企業(yè)專用的多種類型工業(yè)APP，覆蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運維服務(wù)等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。推動工業(yè)APP向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚，支持研發(fā)設(shè)計工具和運營管理軟件加速云化改造，實現(xiàn)工業(yè)技術(shù)、知識、經(jīng)驗、能力軟件化應(yīng)用和平臺化共享。支持創(chuàng)新中心、科研院所、研究機構(gòu)等建設(shè)工業(yè)APP檢測和評價公共服務(wù)平臺，開展工業(yè)APP檢測、績效評價等工作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

10．扶持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。圍繞汽車、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、都市消費工業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)，打造軟硬兼?zhèn)涞墓I(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，培育集聚一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成方案、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等為主要業(yè)務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。建設(shè)廣州市制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新需求庫和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能力供給庫，不定期舉辦全市各行業(yè)領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、咨詢企業(yè)間的交流互動和精準對接等活動。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

支持方式：對取得良好應(yīng)用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，按單個項目不超過項目總投資額的30％給予補助，最高不超過500萬元，或給予直接股權(quán)投資支持，單個企業(yè)扶持金額最高不超過1億元。對擁有工業(yè)APP軟件著作權(quán)和相關(guān)發(fā)明專利的企業(yè)，按不高于前三個首版次軟件產(chǎn)品銷售合同累計金額的30％給予補助，單個項目最高補助不超過500萬元。

時間節(jié)點：到2020年，建立2—3個技術(shù)標準與試驗驗證系統(tǒng)，培育50家以上技術(shù)和模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商。

（四）應(yīng)用創(chuàng)新試點示范培育行動。

11．開展大企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范。支持龍頭企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應(yīng)用，提高設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力，開展大數(shù)據(jù)智能管理，鼓勵構(gòu)建跨工廠內(nèi)外的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)APP，打造互聯(lián)工廠和全透明數(shù)字車間。鼓勵發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的眾包、眾創(chuàng)、眾享等新模式，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建“雙創(chuàng)”平臺，推動發(fā)展高效協(xié)同研發(fā)、質(zhì)量精細管理、協(xié)同供應(yīng)鏈、產(chǎn)品全生命周期服務(wù)等新業(yè)務(wù)新模式，提升內(nèi)部孵化、裂變能力，形成新的競爭優(yōu)勢。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、國資委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

12．加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及。支持云化軟件應(yīng)用，鼓勵各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商積極對接中小企業(yè)，開展供需對接、軟件租賃、能力開放、眾包眾創(chuàng)、云制造、電子商務(wù)等創(chuàng)新型應(yīng)用，加快低成本、模塊化、快部署的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府）

13．打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。以在廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)的廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地為核心，在海珠琶洲互聯(lián)網(wǎng)價值創(chuàng)新園、天河軟件價值創(chuàng)新園以及番禺、花都、增城等互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)基礎(chǔ)好、制造業(yè)實力強的園區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色與基礎(chǔ)優(yōu)勢，形成一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、服務(wù)、應(yīng)用為特色的示范園區(qū)。積極推動廣州開發(fā)區(qū)成為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，形成“一基地多園區(qū)”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新格局。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府）

支持方式：對取得良好應(yīng)用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新試點示范項目，按照不超過項目總投資額的30％給予補助，單個項目最高不超過500萬元。

對列入國家、省級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，在資金扶持、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等方面予以重點支持。對國家級和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，按照與國家、省資助額最高1∶1比例給予資金配套。

時間節(jié)點：到2020年，重點打造50個左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工廠和試點項目，形成具有示范和推廣價值的典型經(jīng)驗和通用解決方案。

（五）產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通發(fā)展行動。

14．促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動龍頭企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開放能力和共享資源，通過資源出租、服務(wù)提供、產(chǎn)融結(jié)合等方式，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)入口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息、計算能力、創(chuàng)新資源共享，帶動中小企業(yè)開展應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵大中小企業(yè)跨界融合、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)多維度、深層次、嵌合式融通發(fā)展，形成智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等新模式。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

15．打造開源開放共享生態(tài)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推進政府與工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)對接，豐富政府?dāng)?shù)據(jù)來源。推動政府?dāng)?shù)據(jù)清洗與脫敏，在保障安全的前提下，分級分域推進政府?dāng)?shù)據(jù)開放，推動形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與、利益共享、激勵創(chuàng)新的公共數(shù)據(jù)生態(tài)，充分挖掘數(shù)字經(jīng)濟紅利。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商開展開源社區(qū)、開發(fā)者平臺和開放技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供開發(fā)環(huán)境、工具和工業(yè)數(shù)據(jù)，廣泛匯聚第三方開發(fā)者，舉辦面向工業(yè)APP開發(fā)、特定行業(yè)、特定場景的開發(fā)者大會、應(yīng)用創(chuàng)新競賽等活動。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

16．構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。成立具有廣州特色的市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。依托省市共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給側(cè)能力發(fā)布平臺，展示廣州市各工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的微服務(wù)應(yīng)用、工業(yè)APP、解決方案和應(yīng)用案例等。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等各類新型研發(fā)機構(gòu)，引進和整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，打造協(xié)同研發(fā)、測試驗證、數(shù)據(jù)利用、交流合作、咨詢評估、創(chuàng)業(yè)孵化等公共創(chuàng)新服務(wù)載體，推動多領(lǐng)域融合型技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。建設(shè)集企業(yè)體檢、示范產(chǎn)線、賦能生態(tài)、能力培訓(xùn)為一體的“廣州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)醫(yī)院”，形成工業(yè)企業(yè)從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)需求到解決方案供給的閉環(huán)體系，提升企業(yè)核心競爭力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

支持方式：采取“一事一議”方式對創(chuàng)新中心建設(shè)予以支持。鼓勵各區(qū)對創(chuàng)新中心建設(shè)用地、辦公場所、人才引進等方面予以優(yōu)先保障。

時間節(jié)點：到2020年，創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型研發(fā)機構(gòu)，每年舉辦一次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新競賽。

（六）安全保障行動。

17．建立多層次的安全保障體系。建立覆蓋設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。以關(guān)鍵基礎(chǔ)安全產(chǎn)品、新興領(lǐng)域安全技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化為核心，打造高端可信計算系統(tǒng)等自主網(wǎng)絡(luò)與信息安全生態(tài)體系，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與評測平臺，大力發(fā)展相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)自主、安全、可控。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

18．建立安全評估與監(jiān)督機制。完善信息保護、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)公開、安全責(zé)任等相關(guān)制度，構(gòu)建安全、可信、公正、透明、專業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則體系，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和平臺的安全評估與監(jiān)督機制。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，市委網(wǎng)信辦，各區(qū)政府）

19．提升安全服務(wù)能力。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入安全、平臺安全、訪問安全等相關(guān)核心技術(shù)發(fā)展，促進工業(yè)防火墻、工業(yè)網(wǎng)閘、加密隧道傳輸、平臺入侵實時監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)威脅防護等技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，支持安全咨詢、運維、技術(shù)研發(fā)等相關(guān)服務(wù)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動安全可靠、自主可控的軟硬件企業(yè)在穗落地，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，建立本地化服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

時間節(jié)點：到2020年，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)的安全保障產(chǎn)品大范圍應(yīng)用，培育形成2—3家具有核心競爭力的安全企業(yè)。

三、保障措施

（一）加強組織保障。

堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，加大政策支持力度。在廣州市推進“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)聯(lián)席會議制度下設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項工作小組，研究推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項，協(xié)調(diào)解決政策落實、重大工程建設(shè)、資金安排等工作。搭建各類公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供規(guī)劃指導(dǎo)、研發(fā)設(shè)計、融資服務(wù)、管理咨詢、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù)，為政府決策和企業(yè)經(jīng)營提供支撐。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、財政局、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局、金融局，各區(qū)政府）

（二）加大資金扶持。

廣州市“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金、廣州市專利資助資金等市級財政資金重點向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜，加大資金扶持力度，重點支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、發(fā)明專利、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用等項目。鼓勵各區(qū)設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、知識產(chǎn)權(quán)局，各區(qū)政府）

（三）創(chuàng)新金融服務(wù)。

充分利用現(xiàn)有的政府投資基金，設(shè)立百億級廣州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，引導(dǎo)社會資本加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場上市、掛牌，實現(xiàn)融資發(fā)展。鼓勵各區(qū)依照各自的產(chǎn)業(yè)特色，設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。支持開展金融創(chuàng)新，鼓勵金融機構(gòu)、社會資本開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的供應(yīng)鏈金融、融資租賃等新型金融服務(wù)，降低企業(yè)融資成本，緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、金融局、發(fā)展改革委、財政局，各區(qū)政府）

（四）強化人才培育。

落實加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才政策，推進引資引技引智，用好各類引才平臺，引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高水平研究型科學(xué)家和具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的高層次領(lǐng)軍人才，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端人才引進綠色通道。推動院校、科研院所、企業(yè)等機構(gòu)依照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求，形成全日制高等教育、職業(yè)教育和在職教育等類型的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)IT（信息技術(shù)）、IE（工業(yè)工程）、IoT（物聯(lián)網(wǎng)）和AI（人工智能）等多類學(xué)科相結(jié)合跨領(lǐng)域復(fù)合型人才。支持在穗高校將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)納入重點發(fā)展學(xué)科專業(yè)。支持創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等機構(gòu)，采用會議、專題講座、慕課、微課等方式培訓(xùn)企業(yè)人員，共同打造我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培育體系。（責(zé)任單位：市教育局、人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化委，各區(qū)政府）

（五）加強合作交流。

每年在廣州召開具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會。加強與國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)機構(gòu)在技術(shù)、應(yīng)用、管理、安全等方面開展經(jīng)驗交流，積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系制定。鼓勵企業(yè)借鑒國際先進經(jīng)驗，突破關(guān)鍵技術(shù)，開展產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新。支持廣州市各行業(yè)協(xié)會、商會和聯(lián)盟等社會組織，召開多種類型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)宣貫會和培訓(xùn)會，營造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好氛圍。支持本地高校與國內(nèi)外高校開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)科研交流，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新理念、新模式，強化相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)，進一步支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、商務(wù)委、質(zhì)監(jiān)局）

四、其他

（一）本行動計劃涉及具體政策的實施細則按照有關(guān)政策文件（資金管理辦法、實施細則和項目申報指南等）執(zhí)行，各支持項目根據(jù)每年財政預(yù)算及工作實際可以適當(dāng)調(diào)整。

（二）本行動計劃自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2018年12月29日印發(fā)