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企業(yè)制度流程編制與修訂


     企業(yè)如人,戰(zhàn)略是大腦,決定行動方向;匹配業(yè)務(wù)的組織架構(gòu)是骨骼,支撐起企業(yè);制度流程是經(jīng)絡(luò)血脈,讓企業(yè)能夠動起來。人會血脈不暢,倍感痛苦;企業(yè)制度流程也會出問題,使得企業(yè)難以高效運轉(zhuǎn)。例如:





職責(zé)不清:部門或崗位之間職責(zé)不清,遇到問題相互推諉,或者都介入管理,但分工不清

制度林立:各部門從自身需要出發(fā),針對問題制定制度流程,使得制度流程多且相互打架

執(zhí)行缺位:雖然有制度流程,但是有些部門或崗位出于便利性和其他考慮,借口不執(zhí)行

隱性規(guī)則:公司以人治為主,沒有或者不執(zhí)行制度流程,而以領(lǐng)導(dǎo)命令或者約定俗成操做




進(jìn)行制度流程的修訂,通常分為三步:問題診斷、體系規(guī)劃、具體優(yōu)化。診斷是基礎(chǔ)、規(guī)劃是核心、優(yōu)化是執(zhí)行。



第一步 問題診斷




1、資料研究。分析公司的業(yè)務(wù)模式和流程、管控思路、制度流程等。
2、人員訪談。通過訪談了解制度編制、流程運行中存在的實際問題。
3、調(diào)查問卷。在訪談基礎(chǔ)上判斷問題的集中度,收集具體的問題點。

第二步 體系規(guī)劃



1

業(yè)務(wù)分析,建立業(yè)務(wù)地圖 


       不同的業(yè)務(wù)會有不同的流程。比如以加油站為主體,加油站作為市石油公司的一個點,由市石油公司進(jìn)行油品配送、統(tǒng)一結(jié)算是種模式;加油站作為一個獨立經(jīng)營點,可以進(jìn)行獨立采購,則業(yè)務(wù)流程完全不同。通過梳理公司的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù),掌握公司業(yè)務(wù)的特點,分析關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵資源和關(guān)鍵成功因素等,作為制度流程規(guī)劃的重點和基礎(chǔ)。


2

職能分析,建立職能地圖 



      根據(jù)公司的組織架構(gòu),每個部門職能的邊界,確定部門的核心職能、實現(xiàn)職能的業(yè)務(wù)活動。比如計劃財務(wù)部,主要職能有預(yù)算管理、會計核算、融資管理、稅務(wù)管理、現(xiàn)金管理、資產(chǎn)管理等十幾項職能,建立起這些職能的業(yè)務(wù)活動流程,以及各職能之間的聯(lián)系。



3

體系規(guī)劃,確定文件規(guī)范 


  • 確定體系:根據(jù)業(yè)務(wù)和職能地圖,繪制流程地圖,確定公司制度流程體系

  • 體系分層通常分為制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)、工具四層,制度會嵌套后面三層

  • 制度分級:按照流程是否跨組織、跨部門、跨崗位將其劃分為一二三級

  • 文件規(guī)范:確定文件的編號規(guī)則、文件命名、文件格式和文件內(nèi)容等規(guī)范

  • 文件管理:確定文件創(chuàng)建、審核、審批、發(fā)布、執(zhí)行、監(jiān)督、更新等管理



第三步 整體優(yōu)化



        按照管理部門(職能)、業(yè)務(wù)層面、集團(tuán)管控進(jìn)行制度流程的編制和優(yōu)化。優(yōu)化通常有規(guī)范、消除、簡化、整合、均衡等五種情況。

      1、職能層面。確定管理部門的職能,繪制職能實現(xiàn)的流程,分配到相應(yīng)的崗位,形成職責(zé)與流程匹配表。比如人力資源部的職能涉及人才規(guī)劃、薪酬績效、招聘等,人才招聘職的流程主要包括人才需求確定(結(jié)構(gòu)、數(shù)量、時間)、招募渠道確定(發(fā)布、網(wǎng)站、獵頭等)、方案公司核準(zhǔn)、招聘實施、入職相關(guān)、試用審核等,將招聘流程各職責(zé)匹配到崗位,確定公司總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、人力資源總監(jiān)、招聘專員等具體負(fù)責(zé)的職責(zé)。

      2、業(yè)務(wù)層面。按照業(yè)務(wù)流程,從業(yè)務(wù)起點或者客戶開始,進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的梳理。如南網(wǎng)電力工程公司,客戶主要分為供電局和終端用戶,模式又分為分包項目和實施項目,不同的客戶和模式組合需要不同的流程匹配,每種流程的關(guān)鍵成功因素和風(fēng)險不同,設(shè)計時進(jìn)行關(guān)鍵成功因素的統(tǒng)籌控制,進(jìn)行風(fēng)險和業(yè)務(wù)的合理均衡,從而實現(xiàn)流程的合理設(shè)計。

        3、管控層面。集團(tuán)按照職能劃分,確定各個職能線條(戰(zhàn)略、企管、人資、財務(wù)、安全等)的主要事項,進(jìn)一步確定管控深度(負(fù)責(zé)、審批、備案、咨詢等),由此建立管控的權(quán)責(zé)界面。如集團(tuán)戰(zhàn)略部的戰(zhàn)略管理職能,又可以細(xì)分為戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略執(zhí)行監(jiān)督、戰(zhàn)略修訂等。在戰(zhàn)略規(guī)劃事項下,集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃由戰(zhàn)略部負(fù)責(zé),控股子公司戰(zhàn)略規(guī)劃由戰(zhàn)略部審批,參股子公司戰(zhàn)略規(guī)劃則備案。由此,分類分層分事,建立管控權(quán)限表。


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