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發(fā)文文號：粵地稅發(fā)[2002]69號發(fā)文單位：廣東省地方稅務局時間:2002-05-11 點擊: 14

各市地方稅務局、順德市地方稅務局：
    做好國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基本生活保障和再就業(yè)工作，是深化國有企業(yè)改革的前提和重要任務之一，是促進經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要保證。為進一步從稅收上支持、鼓勵國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據(jù)省政府《關于做好優(yōu)化資本結構試點城市職工再就業(yè)工作的通知》（粵府[1997]104號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的決定》（粵發(fā)[1998]11號）、省委、省政府《關于大力發(fā)展個體私營經濟的決定》（粵發(fā)[1999]11號）、《國家稅務總局關于下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè)享受有關稅收優(yōu)惠政策問題的通知》（國稅發(fā)[1999]43號）、全國婦聯(lián)等六部門《關于實施“巾幗社區(qū)服務工程”推動社區(qū)建設和下崗女工再就業(yè)工作的意見》（婦字[1999]19號）文件精神，現(xiàn)將上述有關扶持和安置下崗職工稅收優(yōu)惠政策重新明確如下,請各地認真做好有關政策的宣傳和貫徹工作，確保政策不折不扣落到實處，為國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
    一、企業(yè)所得稅方面
    (一) 凡為安置失業(yè)人員和下崗職工舉辦的勞動就業(yè)服務企業(yè)，開辦當年安置上述人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經勞動部門審核，報主管稅務機關批準，一次性免征所得稅3年。免稅期滿后，當年新安置上述人員占企業(yè)原從業(yè)人員30%以上的，減半征收所得稅2年；原勞動就業(yè)服務企業(yè)新安置上述人員占原從業(yè)人員總數(shù)60%的，由企業(yè)報主管稅務機關按現(xiàn)行稅收管理權限批準后，可享受新辦勞動就業(yè)服務企業(yè)稅收優(yōu)惠。
    (二) 勞動就業(yè)服務企業(yè)享受上述優(yōu)惠稅收政策期滿后，當年安置下崗職工和失業(yè)人員占原從業(yè)人員總數(shù)60%的，報經主管稅務機關批準，可繼續(xù)享受新辦勞動就業(yè)服務企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
    (三) 私營企業(yè)當年吸納國有企業(yè)下崗職工超過本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%以上的，以及私營企業(yè)兼并國有企業(yè)并妥善安置原企業(yè)員工，安置原國有企業(yè)員工占合并企業(yè)從業(yè)人員60%以上的，可享受本通知第一大點的第1、2點規(guī)定的勞動就業(yè)服務企業(yè)稅收優(yōu)惠。
    二、個人所得稅方面
    (一) 企業(yè)依照國家有關法律規(guī)定宣告破產，企業(yè)職工從該破產企業(yè)取得的一次性安置費收入，免予征收個人所得稅。
    (二) 個人與任職單位解除勞動合同取得的一次性補償收入，其收入在當?shù)厣夏曷毠つ昶骄べY的3倍數(shù)額以內的部分，免征個人所得稅；超過該標準的部分，應計算征收個人所得稅。
    (三) 下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè)，對其取得的經營所得和勞務報酬所得按以下規(guī)定辦理：從事個體經營的自其領取稅務登記證之日起、從事獨立勞務服務的自其持下崗證明在當?shù)刂鞴芏悇諜C關備案之日起，3年內免征個人所得稅；但第一年免稅期滿后由縣以上主管稅務機關就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年。
    社區(qū)居民服務業(yè)的界定及免稅范圍。
    1、家庭清潔衛(wèi)生服務；
    2、初級衛(wèi)生保健服務；
    3、嬰幼兒看護和教育服務；
    4、殘疾兒童教育訓練和寄托服務；
    5、養(yǎng)老服務；
    6、病人看護和幼兒、學生接送服務(不包括出租車接送)；
    7、避孕節(jié)育咨詢；
    8、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢。
我省增列以下項目：
    1、代換煤氣、代送牛奶、書報；
    2、學生午休和課后托管、大樓值班、自行車存放保管；
    3、理發(fā)、擦鞋、景點攝影(不包括影樓)
    三、營業(yè)稅方面
    下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè)取得的營業(yè)收入，個人自其持下崗證明在當?shù)刂鞴芏悇諜C關備案之日起、個體工商戶或者下崗職工人數(shù)占企業(yè)總人數(shù)60%以上的企業(yè)自其領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅；但第一年免稅期滿后由縣以上主管稅務機關就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年。享受稅收優(yōu)惠政策的期限為2003年12月31日止。社區(qū)居民服務業(yè)的界定及免稅范圍同第二點第（三）小點。
                                                                   廣東省地方稅務局
                                                                   二○○二年五月十一日