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案情：
2016年6月，根據(jù)稽查局根據(jù)選案計劃，對某股份有限公司2013年—2015年涉稅情況實施稅收檢查。在進(jìn)戶實地檢查前，檢查人員了解到，該公司既是高新技術(shù)企業(yè)，又是上市后備企業(yè)，注冊資本為6736.2萬元，史某等7位自然人投資77%，某投資中心投資23%。選案信息顯示，該企業(yè)2013年度實收資本和資本公積增減變動異常，可能在資本公積轉(zhuǎn)增資本過程中存在個人所得稅問題。
　　檢查人員進(jìn)入企業(yè)后，依法用軟件提取了企業(yè)電子賬套數(shù)據(jù)。利用查賬軟件強大的分析、查詢功能，檢查人員進(jìn)一步確認(rèn)了該企業(yè)2013年12月實收資本新增了3180萬元，同時資本公積金減少了3180萬元。該企業(yè)財務(wù)人員解釋稱，實收資本和資本公積金發(fā)生較大變化主要是緣于企業(yè)股份制改造工作。然而一份會計師事務(wù)所出具的年度審計報告進(jìn)入了檢查人員視線。報告詳細(xì)記載了企業(yè)股份制改造的情況：2013年7月，該公司新增了兩家創(chuàng)投企業(yè)股東，共出資6880萬元，認(rèn)繳注冊資本1049.3萬多元，形成資本公積金（資本溢價）5830.6萬多元。同年12月，企業(yè)將資本公積金中的3180萬元向全體股東轉(zhuǎn)增資本，其中個人股東轉(zhuǎn)增合計2448.6萬元。
檢查小組與企業(yè)確認(rèn)該項業(yè)務(wù)屬實后，認(rèn)為非股本溢價形成的資本公積金轉(zhuǎn)增個人資本，企業(yè)個人股東應(yīng)繳納個人所得稅。因此，要求其補繳了個人所得稅，加收了滯納金和罰款。
解析：
《國家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個人所得稅的通知》（國稅發(fā)〔1997〕198號）第一條規(guī)定，股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配，對個人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額，不作為個人所得，不征收個人所得稅。
檢查人員表示，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于原城市信用社在轉(zhuǎn)制為城市合作銀行過程中個人股增值所得應(yīng)納個人所得稅的批復(fù)》（國稅函發(fā)〔1998〕289號）第二條規(guī)定,（國稅發(fā)〔1997〕198號）文中所表述的‘資本公積金’是指股份制企業(yè)股票溢價發(fā)行收入所形成的資本公積金。而與此不相符合的其他資本公積金轉(zhuǎn)增股本個人所得部分，應(yīng)當(dāng)依法征收個人所得稅。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》（國稅發(fā)〔2010〕54號）第二條第二款第一項規(guī)定，加強企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊資本和股本管理，對以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的，要按照“利息、股息、紅利所得”項目，依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計征個人所得稅。
從實際情況看，該公司轉(zhuǎn)增個人資本的“資本公積金”不是股票溢價發(fā)行形成，而是其他法人股東投入形成。因此，該資本公積金轉(zhuǎn)增個人股本所得部分，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定扣繳個人所得稅489.7萬多元。
提示：
財務(wù)人員對政策的理解一定要透徹，如果理解不明的，應(yīng)當(dāng)咨詢相關(guān)的機構(gòu)以及稅務(wù)局后再執(zhí)行，不要因理解的偏差造成少繳稅款，帶來涉稅風(fēng)險。如果是故意偷逃稅款，那更是要不得的。金三系統(tǒng)上線后，大數(shù)據(jù)強大到幾乎可以自動調(diào)取與納稅人相關(guān)的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，納稅人的數(shù)據(jù)哪有有問題，都能自行檢測、篩選出來。因此，規(guī)規(guī)矩矩的申報納稅才是正道。