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案情：
稅務局在納稅檢查時發(fā)現(xiàn)了許多企業(yè)為了避開企業(yè)所得稅規(guī)定的有扣除比例限制的費用，將發(fā)生的費用要求開票企業(yè)變更為可以全額扣除的費用項目或者比例不超支的費用項目。主要形式有：
情況一：開具發(fā)票時酒店將“餐飲”變更為“住宿”、“會務費”、“服務費”等項目；
情況二：開具發(fā)票時將“借款利息”變更為“顧問費”、“服務費”、“手續(xù)費”等；
情況三：開具發(fā)票時將“禮品費”變更為“辦公品”；
情況四：開具發(fā)票時將“月餅”、“粽子”變更為“紙張”、“耗材”；
情況五：開具發(fā)票時將“傭金”變更為“服務費”；
情況六：建筑安裝公司發(fā)放勞務工資不做賬，用開具的材料發(fā)票抵頂勞務費用，編造經營支出成本；
情況七：購買A商品，取得的卻是B商品的進貨發(fā)票；
情況八：將招待禮品的發(fā)票開具成宣傳禮品的發(fā)票；
情況九：將銷售貨物等高稅率的增值稅項目開具銷售服務等低稅率的增值稅項目。
對由以上情形不僅要求納稅人補繳了相關的稅款，并按虛開發(fā)票的規(guī)定進行處罰。
解析：
《最高人民法院關于適用〈全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定〉若干問題的解釋》第一條中規(guī)定，虛開增值稅專用發(fā)票的，構成虛開增值稅專用發(fā)票罪。具有下列行為之一的，屬于“虛開增值稅專用發(fā)票”：
（1）沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票；
（2）有貨物購銷或者提供或接受了應稅勞務但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實的增值稅專用發(fā)票；
（3）進行了實際經營活動，但讓他人為自己代開增值稅專用發(fā)票。
《國家稅務總局關于納稅人虛開增值稅專用發(fā)票征補稅款問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第33號）明確，納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票，不得作為增值稅合法有效的扣稅憑證抵扣其進項稅額。
《發(fā)票管理辦法》第三十六條規(guī)定，未按照規(guī)定開具發(fā)票的，由稅務機關責令限期改正，沒收非法所得，可以并處10000元以下的罰款。
分析上述規(guī)定，變名開票，開票名稱與實際購銷的貨物或提供服務不符，視同沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應稅勞務而為他人開具增值稅專用發(fā)票的行為。取得這種發(fā)票不得抵扣進項稅額，不得在企業(yè)所得稅前扣除。雙方都要按虛開發(fā)票的規(guī)定受到相應的處罰。
提示：
金三系統(tǒng)上線后，納稅人開具發(fā)票，取得發(fā)票的信息都暴露無遺，企業(yè)發(fā)票也是稅局查賬的重點，納稅人不要因為少交一點稅，給企業(yè)帶來遠遠超過稅款的處罰風險。