發(fā)文文號(hào)：稅總函[2014]522號(hào) 發(fā)文單位：國(guó)家稅務(wù)總局 時(shí)間:2014-12-31 點(diǎn)擊: 8
注：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第73號(hào)），本文件自2015.01.01日起廢止。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：
為適應(yīng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要，著眼于稅制改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，滿足增值稅一體化管理要求，切實(shí)減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人負(fù)擔(dān)，稅務(wù)總局對(duì)現(xiàn)行增值稅發(fā)票系統(tǒng)進(jìn)行了整合升級(jí)。為做好系統(tǒng)全國(guó)推行的準(zhǔn)備工作，決定自2014年11月1日起在天津、上海、山東和湖南進(jìn)行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版試運(yùn)行工作，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)納稅人范圍
2014年11月1日起新認(rèn)定的增值稅一般納稅人和新開(kāi)業(yè)的小規(guī)模納稅人。未達(dá)起征點(diǎn)的小規(guī)模納稅人可自愿選擇是否納入試點(diǎn)范圍。
按照有關(guān)規(guī)定不使用網(wǎng)絡(luò)辦稅或不具備網(wǎng)絡(luò)條件的納稅人不納入試點(diǎn)范圍。
二、系統(tǒng)升級(jí)時(shí)間安排
試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于10月29日前完成稅務(wù)端系統(tǒng)升級(jí)工作，11月1日起組織試點(diǎn)納稅人發(fā)行金稅盤或稅控盤，升級(jí)安裝開(kāi)票系統(tǒng)。
三、試運(yùn)行有關(guān)內(nèi)容
（一）使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版的稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人適用《增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版操作辦法（試行）》（附件1）。
?。ǘ┦褂迷鲋刀惏l(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，對(duì)稅控裝置一體化發(fā)行開(kāi)展的稅控裝置初始化、發(fā)行等管理工作，適用《增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版稅控裝置一體化發(fā)行工作規(guī)程（試行）》（附件2）。
?。ㄈ┰圏c(diǎn)增值稅一般納稅人使用金稅盤或稅控盤均可開(kāi)具增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
試點(diǎn)小規(guī)模納稅人使用金稅盤或稅控盤均可開(kāi)具增值稅普通發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
新認(rèn)定的試點(diǎn)增值稅一般納稅人和新辦試點(diǎn)小規(guī)模納稅人自愿選擇使用金稅盤或稅控盤。
（四）試點(diǎn)納稅人的發(fā)票使用
1.增值稅一般納稅人銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)（不含貨物運(yùn)輸服務(wù)）開(kāi)具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，提供貨物運(yùn)輸服務(wù)開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。
2.小規(guī)模納稅人銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票。
?。ㄎ澹┰圏c(diǎn)納稅人離線開(kāi)票時(shí)限和離線開(kāi)票總金額的設(shè)定由試點(diǎn)省國(guó)稅局確定。
?。┰圏c(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版出具《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》（附件3）和《開(kāi)具紅字貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票信息表》（附件4），不再出具《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》和《開(kāi)具紅字貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票通知單》。
四、試運(yùn)行工作要求
?。ㄒ唬┰囘\(yùn)行工作意義重大，試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，積極穩(wěn)妥地制定符合本地區(qū)實(shí)際情況的試運(yùn)行方案?？偩纸y(tǒng)一組織省級(jí)師資培訓(xùn)，試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)認(rèn)真做好稅務(wù)人員培訓(xùn)工作。
（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好試運(yùn)行組織工作，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，向試點(diǎn)納稅人發(fā)放《使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版告知書》（附件5），組織服務(wù)單位做好對(duì)試點(diǎn)納稅人開(kāi)票系統(tǒng)的安裝調(diào)試及操作培訓(xùn)工作。
?。ㄈ└鞯囟悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局電子稅務(wù)管理中心關(guān)于增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版部署環(huán)境準(zhǔn)備的通知》（稅總電稅便函〔2014〕256號(hào)）要求，做好增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版所需設(shè)備環(huán)境準(zhǔn)備工作。
?。ㄋ模┒悇?wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)部門協(xié)作配合。增值稅管理部門負(fù)責(zé)試運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)，做好對(duì)服務(wù)單位的監(jiān)督管理工作；技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)稅控裝置初始化、發(fā)行以及稅務(wù)端應(yīng)用系統(tǒng)的升級(jí)和技術(shù)維護(hù)等工作，保障增值稅發(fā)票系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
（五）各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按時(shí)完成稅務(wù)端系統(tǒng)升級(jí)工作，密切監(jiān)控系統(tǒng)試運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并上報(bào)稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司、電子稅務(wù)管理中心）。
稅務(wù)總局聯(lián)系人：貨物和勞務(wù)稅司 袁達(dá)海 010-63417731 魏治國(guó) 010-63417768
電子稅務(wù)管理中心 謝 黎 010-63418696
喬志萍 010-63417643
附件：1.增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版操作辦法（試行）
2.增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版稅控裝置一體化發(fā)行工作規(guī)程（試行）
3.開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票信息表
4.開(kāi)具紅字貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票信息表
5.使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版告知書
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國(guó)家稅務(wù)總局
2014年10月31日
